限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

应当依法从轻或者减轻行政处罚的条件

法定的应当从轻或者减轻行政处罚的情形有以下四种：

（1）主动消除或者减轻违法行为危害后果的：这里的关键是“主动”，主动体现了违法当事人对实施违法行为的补救，是从主观积极的角度来消除或者减轻违法行为的危害后果。

（2）受他人胁迫有违法行为的：这些人从主观上看是不完全愿意实施违法行为的，客观上在违法过程中所起的作用也较小。

（3）配合行政机关查处违法行为有立功表现的：这种情况是当事人以实际行动对违法行为予以补救的最积极的体现。

（4）其他依法从轻或者减轻行政处罚的：这是考虑到行政违法行为的形式和种类繁多，不可能在法条中全部罗列详尽的概括在内。

违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。

当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（1）主动消除或者减轻违法行为危害后果的。（2）受他人胁迫有违法行为的。（3）配合行政机关查处违法行为有立功表现的。（4）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。文中有详细的介绍。如果您还有任何疑问，欢迎在本网进行律师咨询。

《中华人民共和国行政处罚法》

第十六条国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。