1、为什么要设立高温津贴

《中华人民共和国劳动法》第三条规定，劳动者有“获得劳动安全卫生保护的权利”。随着经济发展和社会文明进步，夏季高温中暑对劳动者身体健康的危害问题已愈来愈引起各级政府和广大劳动者的关注。我区夏季高温、高湿天气发生频率较高，时间较长。从维护用人单位和劳动者双方合法权益的目的出发，既要保护用人单位在整个夏季的正常生产（工作）秩序，又要保障劳动者在生产（工作）过程中的身体健康，有必要设立高温津贴。

高温津贴属于特殊工资性津贴。特殊工资性津贴是对员工在特殊劳动条件下工作所付出的额外劳动消耗和生活费用以及身体健康损害所给予的物质补偿。我区实施高温津贴政策，对于保护劳动者的劳动安全卫生权利，维护其家庭实际生活水平，稳定用人单位在高温条件下工作的员工队伍，促进劳动关系和谐稳定协调发展，具有重要的意义。

2、享受高温津贴的具体条件是什么

根据国家有关规定和我区实际情况，享受高温津贴的具体条件主要综合考虑两方面因素：一是高温，即劳动者在高温天气下（日最高气温达到35以上）露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33以下的（不含33）的；二是高湿。因我区属低纬度地区，南濒热带海洋，北为南岭山地，境内河流纵横，热量丰富，气候湿润，且有雨季与热季重叠的特点，尽管年内气温达到35以上的日历天数不如一些高纬度地区，但由于雨、热同季，在太阳辐射、大气环流等因素综合作用下，高温季节期常有高湿现象伴随（即又闷又热），且持续的时间长。从劳动安全卫生角度看，此时人体汗液不易蒸发，同样易导致人体体温调节失衡。

以上两个因素中，前者国家已经明确规定应当向劳动者支付高温津贴。而后者由于主要取决于劳动者的工作环境或用人单位所采用的生产工艺和技术装备水平等，目前国家尚未做出统一规定。实践中建议各用人单位结合生产经营实际情况，依法通过职工大会或者职工代表大会、集体协商的形式予以明确为宜。

3、使用农民工、聘用工特别是环卫一线工人的单位是否也要支付高温津贴

实施高温津贴政策是一项地方劳动标准，也是政府“关注民生”的行政性举措。因此，我区境内各类企业无论采用何种用工方式，都有义务认真执行。

环卫一线工人按劳动合同制度管理，绝大多数长期在室外露天作业，农民工也相对集中，他们的辛勤劳动已引起全社会广泛关注。因此，考虑到环卫一线工人的工作特殊性，自治区人民政府决定，这次实施高温津贴将环卫一线岗位纳入其中。

在山西省满足高温费受领条件的职员，在六至八月份期间，每人每月可以领到240元的高温费。对于环境温度太高的情况下，单位需要采取缩短工作时间的办法，且不得因此扣除职员的工资。

天津市《关于试行企业高温津贴制度的通知》

天津市人力资源和社会保障局文件

市人力社保局关于试行企业高温津贴制度的通知

津人社局发〔2013〕37号

各区、县人力资源和社会保障局，各委、局（集团公司）人力资源社会保障部门，各有关单位：

为加强高温天气作业劳动保护工作，维护劳动者身体健康及相关权益，根据国家安全生产监督管理总局、卫生部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会《关于印发防暑降温措施管理办法的通知》（安监总安健〔2012〕89号）规定，现就在我市范围内试行企业高温津贴制度的有关问题通知如下：

一、高温天气是指市气象主管部门所属气象台站向公众发布的日最高气温在35以上（含35）的天气。

二、在高温天气期间，用人单位安排劳动者从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33以下（不含33）的，应当在发放防暑降温费的基础上向劳动者发放高温津贴。

三、建立高温津贴正常调整机制。以市人力资源社会保障行政部门发布的上年度全市职工平均工资为基数，高温津贴日标准为上年度全市职工日平均工资的12％，计算时四舍五入保留到元。2013年度高温津贴标准为每日21元。同时，建立高温津贴正常调整机制，实行高温津贴与职工平均工资挂钩办法。

四、高温津贴按日计算、按月发放，并纳入工资总额。

五、高温津贴应当以法定货币形式发放给职工，不得以实物或有价证券代替。

六、在高温天气期间，用人单位应当根据自身生产特点和具体条件，适当调整作业和休息制度，增加休息时间，减轻劳动强度，改善劳动条件和作业环境，加强对女职工和未成年工保护，切实做好防暑降温工作，保障劳动者身体健康，实现企业安全生产。

七、本通知自2013年6月1日起施行，2018年5月31日废止。