一、办理公益诉讼案件由谁承担司法

责任公益诉讼案件如果是由检察院办理的，由检察官、检察长、检察委员会依照规定承担相应司法责任。《人民检察院公益诉讼办案规则》第五条人民检察院办理公益诉讼案件，由检察官、检察长、检察委员会在各自职权范围内对办案事项作出决定，并依照规定承担相应司法责任。检察官在检察长领导下开展工作。重大办案事项，由检察长决定。检察长可以根据案件情况，提交检察委员会讨论决定。其他办案事项，检察长可以自行决定，也可以授权检察官决定。以人民检察院名义制发的法律文书，由检察长签发；

属于检察官职权范围内决定事项的，检察长可以授权检察官签发。

二、公益诉讼的特点公益诉讼有以下特点：

(1)公益诉讼之诉的利益是保护公共利益或者恢复、补偿受到减损的公共利益，或者是虽然没有公共利益受到侵害或者减损的事实，但是有一定的法律秩序和道德秩序需要诉讼保护的，都可以提起诉讼，这是诉权存在的基础。

(2)在法律没有明确规定时，如果确有进行公益诉讼的必要，可依法院裁定取得本案管辖权及依公益诉讼程序审理。

这是由于公共利益的多样化与时代性特点所决定的。

(3)程序机制上与普通私益诉讼程序不同。

应当适用非讼法理，而不是诉讼法理，法院应当依照职权查明案件事实并作出判决，当事人的处分权利受到限制，即在诉讼程序中应当采取法院职权探知主义和职权进行主义，对于辩论主义和处分权主义应当限制适用。

(4)公益诉讼当事人具有多样化的特点，往往存在诉讼当事人与实体法律关系主体的非统一性。

通过上述分析知道，依据《人民检察院公益诉讼办案规则》的规定，人民检察院办理公益诉讼案件，由检察官、检察长、检察委员会在各自职权范围内对办案事项作出决定，并依照规定承担相应司法责任。