新闻出版改革有哪些难点和关键呢

9月2日，新闻出版总署署长柳斌杰在辽宁考察新闻出版工作。他强调，要打破过去地域、行政级别对出版资源产业化的界限，进一步加大出版体制改革力度，新闻出版领域体制改革要提速。

自从2003年实行文化体制改革试点工作以来，试点的新闻出版单位根据各自的情况，实施了人事、收入分配、社会保障等一系列的改革，积极开展跨媒体、跨地区的经营，进一步增强了市场主体的活力。

2008年4月10～11日，全国文化体制改革工作会议在北京举行，会议提出，新闻出版业在试点的基础上，将全面推进文化体制改革。今后三年新闻出版改革时间表、路线图基本确定。

在图书出版方面，今后三年将大力推进158家中央在京出版社（含副牌）改革，计划年底完成50家出版社的转企改制；三年内基本完成103家高校出版社转企改制，今年任务是20多家。

报刊业改革将分三步走，国有企业主办的报刊社改革排在第一阶段，依次是行业协会等社会团体主办的报刊社、部委所属报刊社，目标是培育10至15家大型综合性传媒集团；整合行业、学科等多种资源，培育强势期刊群。

“今年推进新闻出版改革，跟前两年相比有一个明显的变化，就是不仅有路线图，还有具体的时间表，使得改制更加快捷，推进改革的力度更大了。”7月15

日，新闻出版总署报刊司司长余昌祥接受《中国经济周刊》采访时表示。

新闻出版改革大提速

新闻出版改革进程：今年是中国改革开放30周年，而在改革开放之初，谁也不曾设想：新闻出版——这个极具“政治色彩”、曾被认为是单纯的“喉舌”与“传声筒”的行业，也会走向市场化的改革道路。但在30年后的今天，这一切变成了现实。

2008年，对作为文化产业领域最具意识形态特性的新闻出版业来说，注定不平凡。6月，新闻出版总署明确提出经营性新闻出版单位转企改制“三年三步走”的战略部署。这也就意味着，“转企改制”不再是新闻出版单位内部“边边角角”的“修补”，而是“脱胎换骨”的转变。

事实上，随着我国改革开放的深化和全球化趋势的进一步加强，包括经济、文化在内软硬实力的竞争，让“把蛋糕做大以应对全球化冲击”成为不二的选择。无论是“谁动你的奶酪”，但最终都是要“被人动的”。