一、公诉意见书的范文写作有什么要求

（一）进一步熟悉案情，认真核对所有证据材料

进一步熟悉案情，包括案发的时间、地点、人物、对象、动机、目的、手段、过程、后果等，认真核对定案的所有证据材料，做到案情烂熟于心。笔者在办理宋某某抢劫、故意杀人案（两天之内残杀五人，其中包括一家四口）时，为掌握被告人真正的抢劫、故意杀人动机，反复审阅了被告人的全部供述和辩解、大量的证人证言，并结合被告人选择的作案对象、手段、过程、后果比对分析，最终认定被告人犯罪动机属于报复社会：宋某某第二次服刑回来后，表现出对社会的极大不满和仇视，加之染上赌博的恶习，又屡赌屡输、急于翻本，于是孤注一掷、铤而走险，先抢钱、后杀人，大开杀戒、滥杀无辜。公诉意见书发表后，平息了社会上的各种猜测和议论，给了被害人亲属和社会公众一个明确而满意的交代。法律没有大写的正义和真理，需要法律人自己找寻。

（二）作必要的补充调查取证，丰富公诉意见书的内容

制作每一篇公诉意见书前，应注意作必要的补充调查取证，以进一步丰富公诉意见书的内容。因为，公诉意见书不仅是揭露犯罪的檄文，也是法治宣传的解说词和教育群众的演说词。

（三）学习与案件相关的法律和知识

根据案件特点，学习有关法律和知识，重点研究罪与非罪、此罪与彼罪、重罪与轻罪、一罪与数罪的区别和有关案例，为在公诉意见书中分析阐明案件性质提供翔实的依据，并为应对被告人及其辩护人的辩驳打下理论基础，改变公诉人除了刑法和刑诉法，知之甚少的情况。笔者在办理晏某（优秀私营企业家）行贿案时，为掌握建筑行业的相关规定，也为了更好地论证本案性质，先后查阅和学习了公司法、建筑法、招标投标法、反不正当竞争法等法律法规及大量的部门规章，为在公诉意见书中分析阐明晏某属于个人行贿而不是单位行贿的犯罪性质做好了知识储备。

（四）多方面了解有关情况

主要是了解被告人家庭情况及其成长过程、被害人的家庭情况、被告人犯罪后给被害人和被告人的家庭、单位和社会带来的危害和影响。掌握这些情况后，对在公诉意见书揭露被告人犯罪的危害，剖析其走上犯罪道路的原因，阐述案件带给人们的启示或者警示，都有十分重要的作用。

二、公诉意见书内容

据最高人民检察院44号文件规定，公诉意见书应包括以下

五项内容：

第一，对法庭调查的简要概括。

第二，进行证据分析，认定被告人的罪行。

第三，进行案情分析，概括案情的全貌，揭露被告人犯罪的社会危害性。

第四，分析被告人犯罪的思想根源和社会根源。

第五，进行法律上的论证，指明被告人触犯的刑法条款，阐明被告人应负的法律责任。

以上五项内容，并非每份公诉意见书完全具备，应根据案件的特点及实际需要，决定哪几项内容可写，哪几项内容重点写。公诉意见书文无定式，内容分标题和正文。正文分引言、主体和结尾三部分。

(一)首部

1、写明标题，即居中写文书的名称。

2、被告人基本情况及案由。先写被告人姓名（被告人为单位的写其名称），后写案由（即起诉书认定的涉嫌罪名），最后写起诉书的编号。此三项内容不必宣读。

（二）正文

1、抬头，亦称呼告语。根据合议庭组成人员情况书写，或写为审判长、审判员，或写为审判长、人民陪审员，或写为审判长、审判员、人民陪审员。

2、出庭任务和法律依据。根据新格式规定，此段文字表述为：

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十九条、第一百九十八条、第二百零四条和第二百零九条的规定，我（们）受×××人民检察院的指派，代表本院，以国家公诉人的身份，出席法庭支持公诉，并依法对刑事诉讼活动衽法律监督。现对本案证据和案件情况发表如下意见，请法庭注意。

3、具体意见。根据新格式规定，可以从以下三方面进行分析论证：

（1）根据法庭调查的情况，概述法庭质证的情况、各证据的证明作用，并运用各证据之间的逻辑关系，以证明被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分

（2）根据被告人的犯罪事实，论证应适用的法律条款并提出定罪及从重、从轻、减轻处罚等意见。

（3）根据庭审情况，在揭露被告人犯罪行为的社会危害性的基础上，作必要的法制宣传和教育工作。

关于法制宣传和教育的内容是否需要，要视具体情况而定。

4、结束语（小结全文）。其文字表述为：综上所述，起诉书认定本案被告人×××的犯罪事实清楚，证据确实充分，依法应当认定被告人有罪，并应（从重、从轻、减轻）处罚。

三、公诉意见书注意事项

态度鲜明，观点明确，立论有据。这是拟制公诉意见书最重要的要求，它直接关系着指控的份量，关系着出庭支持公诉的质量。

紧抓案件特点，深入揭露犯罪。公诉意见书有重点地抓住情节最恶劣、手段最残忍、后果最严重的问题论述，能深刻地揭露犯罪，激起公愤，达到预期的效果。

证据的分析要全面、客观。

结尾提出的对被告人犯罪性质、罪责以及从重、从轻、减轻的结论意见要合情、合理、合法。

法理论证，可引用法律条文予以论证，也可从法律理论上予以论证。

论辩灵活。语言口语化，通俗易懂。