一、宅基地以外的土地归谁管

我国土地分为全民所有制和集体群众所有制，农村宅基地是村集体给于村民用于建设住房的，农村村民只拥有宅基地的使用权，农村宅基地的所有权还是村集体所有。

二、宅基地以外的空闲地引发纠纷该如何解决

1、双方和平协商解决：村民争占除宅基地以外的集体空闲地，目的是为了多占地皮、扩大墙院、堆放杂物等，对于这类纠纷，最好是双方和平协商解决。

2、村委会出面解决：村民争占宅基地以外的空闲地引发的纠纷，若双方无法和平解决，可由村委会来协商解决，告知宅基地以外空闲地的归属，并让双方各自退步，进一步解决问题。

3、申请仲裁：村民争占宅基地以外的空闲地引发的纠纷，若村委会还无法解决，则由人民法院告知到当地人民政府申请解决，不服政府处理决定的则可向法院起诉，法院应以行政案件受理、土地为村集体经济组织所有的也可以直接向人民法院起诉，可要求占地者退出土地，排除妨碍，法院则应以民事案件受理，对当事人因争占空闲土地引发的财产损害赔偿案件，人民法院应根据具体案情处理。

三、农村宅基地复垦后归谁

农村宅基地复垦后土地的归属保持不变，归属于原所有权人。农村集体土地实行村民小组、村和乡镇农民集体所有的制度，未经法定程序，不得改变所有权的归属。

《中华人民共和国土地管理法》第十一条，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。