《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条规定：符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：

（1）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；

（2）必须有国有土地使用证；

（3）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；

（4）依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。

由此可见，任何单位和个人不得将划拨国有土地使用权随意出租，只有在依法报批并补缴土地出让金的情况下，划拨国有土地使用权才允许出租。

未经批准擅自出租划拨土地使用权应承担的法律责任：

国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》（国发［2001］15号）第二项中指出：要进一步加强国有土地收益的征收和管理，任何单位和个人不得减免和挤占土地出让金、租金等土地收益。对于低价出让、租赁土地，随意减免地价，挤占挪用土地收益，造成国有土地资产流失的，要依法追究责任。

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十六条规定：对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的单位和个人，市、县人民政府土地管理部门应当没收其非法收入，并根据情节处以罚款。

所以，将划拨得来的土地进行出租的，要注意相应的问题，当然，对此还有不清楚的，建议是找专业律师介入处理。