分包方可以直接起诉发包人。根据法律规定，进行分包产生纠纷后，如果发包人与案件有利害关系的，分包人可以将发包人可以作为案件的被告向人民法院提起诉讼。

一、劳务分包与工程分包的主要区别

(1)对应的主体不同。工程分包发生在总包人和专业承包人之间;而劳务分包则发生在总包人或专业承包人与劳务分包人之间。(2)对象指向不同。工程分包的对象是工程，是承发包合同中建设工程的全部;而劳务分包的对象是工程施工中涉及人的劳务部分。(3)合同效力不同。工程分包若未取得发包人同意则属于法律法规所明确禁止的无效行为;而劳务分包属合法行为，法律对劳务分包并不禁止。(4)法律后果不同。工程分包的双方对因此造成的质量或其他问题要对发包人承担连带责任;而劳务分包双方互相按合同承担相应责任，并不共同向发包人承担连带责任。

二、建筑工程分包的合法要有哪些呢

工程分包是指施工总承包企业将其所承包工程中的工程发包给具有相应资质的其他建筑企业完成的活动。

分包的合法要件包括：

(一)主体要件。工程分发包人要具有分发包工程或劳务的资格，工程分承包人要具有完成工程项目的能力。

(二)责任要件。分承包人依据分包合同对分发包人负责，分发包人依据主合同对建设单位负责；

同时，分承包人就分包的项目对建设单位负连带责任。

(三)同意表示要件。工程实行总分包的意思，必须由建设单位、分发包人、分承包人三方协商一致且表示真实。

(四)客体要件。凡分包的工程必须是国家法律和公共秩序允许分包的工程。

(五)形式要件。分包合同必须采用书面形式。

三、工程转包和工程总包有什么区别

工程分包和转包的区别主要表现在：

(一)在工程分包常识的分包中，承包人与分包人承担连带责任，在转包中，转包人与转承包人不承担连带责任;

(二)分包只要不是分包建筑工程主体结构的施工内容或分包给不具备相应资质条件的单位等违法分包行为，则在发包人同意的情况下是为法律所允许的，而转包行为则被法律所禁止。

(三)在工程分包中的非法转包是指承包单位承包建设工程后不履行合同约定，直接将全部工程转包出去或将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给别人。

(四)在工程分包是指已经与发包人签订建设工程施工合同的承包人或总承包人将其承包的工程建设任务的一部分交给第三人(即分包人)完成。

也就是说，工程转包与分包的区别在于转包是违法的，在一定条件下分包是合法的，两者的定义也不同。