对外劳务合作的法律性质是国际服务贸易，其有完整的立法体系，即从我国的《对外贸易法》到行政法规以及商务部的部门规章和通知都有规定。对外劳务派遣中，劳务人员和外派公司之间形成的是外派劳务法律关系，与国外用工单位之间形成的是雇佣法律关系。

一、劳务派遣的主体

派遣机构、受派遣单位、被派遣劳动者

(一)设立方式

实行许可制度：一般都实行行政许可，如日本和台湾地区。

实行专营制度：派遣为唯一经营活动，不得兼营其他业务。

(二)组织形式

1、多种形式：自然人或法人(法国)

2、唯一形式：企业法人(秘鲁规定)

(三)三方关系

1、一重劳动关系：派遣单位与被派遣员工建立劳动关系，是劳务派遣形式下劳动关系的主流，以日本为代表，欧盟、德国、秘鲁也实行这一做法。

2、双重劳动关系：以美国为代表，美国有所谓的共同雇主规定。

二、派遣范围

(一)限定行业范围

日本：限制港湾运输

台湾地区：明确不准派遣的行业，包括：航空器工作劳务派遣、船舶、矿坑内，中央机关指定工作岗位。

(二)限定派遣岗位与期限

法国、秘鲁将劳务派遣限制在临时性工作岗位。台湾地区明确将劳务派遣限制在短期性和临时性工作岗位。

三、派遣劳工的权利与保障

1、收入保障：

内部保障——直接连带给付责任(台湾)、用工单位代为支付(法国)

外部保障——实行准入前置限制，申请设立劳务派遣机构要预先送保险公司的保险单，作为准入条件之一(秘鲁)。

2、工作机会保障：不得限制派遣工转为正式工，如日本、法国鼓励转为直接雇用。

四、法律责任

重点规范派遣机构的派遣经营行为，日本、法国、台湾地区都普遍实行这一做法。