法律没有明确规定。依据法理，只要不侵害国家、第三人合法权利，不违反法律，当事人自愿的，可以进行调解。

一、协议书有法律效力吗？

保证书或协议书等据具有法律效力，具有法律效力必须满足三个条件：

1、双方真实的意思表示。

2、内容没有违反法律法规的相关规定。

3、内容没有违反公序良俗原则。

当事人各方所签订的字据只要不违反法律规定、属于自愿且是真实意思的表达，就有法律效力。如果是在胁迫下签订的则是无效的。

二、未经债权人同意转让债务的协议是否有效

未经债权人同意转让债务的协议无效。

因为法律规定，债务人将债务的全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意；如果没有经过债权人同意就转让债务的，转让行为无效。

债务人未经债权人同意转移债务，是对债权人合法权利的侵犯，违反了法律规定的自愿原则，侵犯了债权人的利益。

三、没有签合同算包工头吗

没有签合同算包工头。

需要公证的合同或协议只是把合同或协议的效力固定并强化，如果法律没有要求，合同、协议的当事人也没有约定，是不需要特别的公证的。

合同或协议一般两份就够了。合同当事人各持一份，如有第三份，很可能是给见证人或第三人，这个作用也是为了强化合同或协议的效力，由双方当事人约定的。

合同或协议一般只是名称、叫法的不同。只要不违反法律和道德风俗，当事人可以任意约定合同或协议的名称、内容、形式，都是有效的。