社区工作者是合同工的，只不过是没有编制的，适用于劳动法调整和保护的。

一、禁止干部退休返聘规定

退休后可以返聘。退休职工返聘不属于劳动关系，不受劳动法保护，属于劳务关系，受民法调整，只能通过民事诉讼维权。

退休人员被用人单位聘用后，双方建立的关系不属于《劳动法》和《劳动合同法》调整的范畴，双方所发生的争议不适用《劳动法》和《劳动合同法》的规定。

聘用协议的具体内容可由用人单位与退休人员协商确定，但聘用协议中应当明确约定聘用期内返聘人员的工作内容、报酬、劳保待遇等。

用人单位支付返聘人员的劳动报酬可不受最低工资限制。

二、医院的合同工有保障吗?

医院的医护人员有两种身份，一种属于事业编制，一种是医院自己聘用的合同工。医院作为国家卫生单位被列入事业单位，由财政进行差额拨款或自取自收。医院的正式工作人员列入事业编制，其工资和活动经费的开支渠道由国家事业费开支及单位收入组成。

三、缓刑后是否属于刑事处罚

拘役缓刑是刑事处罚，拘役属于我国刑法规定的一种主刑。而宣告缓刑的前提是被判处拘役、三年以下有期徒刑，这是确定无疑的刑事处罚，缓刑不过是刑罚的执行方式。《刑法》第七十二条规定：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。