1、法律效力不同，商品房预售合同备案登记制度是一种行政管理制度，而预告登记是不动产登记制度，二者的法律效力完全不同。

2、登记的程序及部门不同。

一、备案和立案的区别

备案和立案的主要区别在于程序和实质不同，备案是有关部门对某一事件形成的资料建立档案，以备查考，而立案是执法、执纪机关对违法或违纪案件受理之后，着手展开调查，进一步收集证据，以便处理，因此二者在刑事诉讼中的作用也完全不同。立案所需要满足的条件是两个，即有犯罪事实存在，并且该犯罪事实依法需追究刑事责任。

二、二手房预告登记的期限是如何的

二手房预告登记的期限是九十日，双方可以在签订房屋买卖合同之时办理。预告登记将债权通过登记的方式记载下来并予以公示转化为准物权，具有排他性的法律效力。

预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起九十日内未申请登记的，预告登记失效。

三、商品房预告登记证应去哪里办理

商品房预告登记证在不动产所在地房管局办理预告登记。预购商品房预告登记需要的材料：(1)登记申请书原件;(2)申请人身份证明;(3)已登记备案的商品房预售合同原件;(4)当事人关于预告登记的约定原件;(5)预购人单方申请预购商品房预告登记的，预售人与预购人在商品房预售合同中对预告登记附有条件和期限的，预购人应当提交相应的证明材料;(6)设定在建工程抵押的房屋，需要提交抵押权人同意房屋买卖的证明材料。