业主委员会和业主监督委员会的区别如下：

1、概念不同，业主监督委员会会是经物业产权人大会选举产生，由产权人和使用人代表组成，代表和维护房地产产权人、使用人合法权益的房屋管理自治组织。业主委员会，是指由物业管理区域内业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督物业管理公司管理运作的一个民间组织，不具备独立法人资格；

2、权利和义务不同，业主委员会执行业主大会的决定事项，召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况；代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同。及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同。

一、没交房可以成立业主委员会吗

没交房能成立业主委员会。但是有一定的成立条件具体如下：

1、由业主委员大会选举产生；

2、人数为5至11人；

3、业主委员会委员是物业管理区域内符合条件的业主；

4、经专有部分占建筑物总面积过半数且占总人数过半数的业主同意。

业主委员会是指由物业管理区域内由业主选举出的业主代表组成，通过执行业主大会的决定代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督和协助物业服务企业或其他管理人履行物业服务合同的业主大会执行机构，不具备独立法人资格。

二、业主委员会有权要求施工方出示审批手续吗

业主委员会没有权要求施工方出示审批手续，业主委员会，是指由物业管理区域内业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督物业管理公司管理运作的一个民间性组织。业委会的权力基础是其对物业的所有权，它代表该物业的全体业主，对该物业有关的一切重大事项拥有决定权。他可以去监督和协助物业在选择施工方时有决定权，但对已经施工方无权要求出示审批手续。