国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施，国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。

生态环境保护别忘了海洋

现在生态环境保护越来越受到重视，但是通常大家的关注点都在陆地范围内，其实我国海洋环境污染问题也应该引起足够重视。某学院教授张某某代表告诉媒体，近年来，受我国沿海地区经济发展、人口增长等因素影响，近岸海域污染日趋严重，海洋生态系统遭到破坏，赤潮、绿潮等灾害频发，长此下去，后果不堪设想。

张某某代表认为，造成海洋生态环境破坏的主要原因是：不合理的海洋工程建设，生活垃圾和海水养殖，海岸过度开发等。在围海造地活动中，吹填造地的危害最大。这种方式改变了原始岸滩的地形地貌，致使海岸带的防灾减灾能力降低，海洋灾害的破坏程度加剧，附近海区的生物种类多样性明显降低。张某某说。

对此，张某某建议，要尽快树立护海、用海、养海一体化理念，采取以海定陆的原则，使陆域功能的确定符合海域功能的安排，优化涉海产业的空间布局；建立海陆联动、定额控制、依法治理机制，建立健全产业污染物排放标准，实行定额定质排放，严格控制排放数量与质量；实行政府主导、企业参与、全民监督体系。我国应尽快建立以航空遥感为主要手段的监测监视网络，实现对所辖海域的全覆盖，积极开展对海洋污染事件的实时监测和取证，及时发布预报和警告，以实现对全国海域、海岸的全面监测，为建设海洋强国目标提供信息技术支持。张某某说。

《中华人民共和国环境保护法》第二十条国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施。前款规定以外的跨行政区域的环境污染和生态破坏的防治，由上级人民政府协调解决，或者由有关地方人民政府协商解决。第二十九条国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。各级人民政府对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域，珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹，以及人文遗迹、古树名木，应当采取措施予以保护，严禁破坏。第三十条开发利用自然资源，应当合理开发，保护生物多样性，保障生态安全，依法制定有关生态保护和恢复治理方案并予以实施。引进外来物种以及研究、开发和利用生物技术，应当采取措施，防止对生物多样性的破坏。第三十一条国家建立、健全生态保护补偿制度。国家加大对生态保护地区的财政转移支付力度。有关地方人民政府应当落实生态保护补偿资金，确保其用于生态保护补偿。国家指导受益地区和生态保护地区人民政府通过协商或者按照市场规则进行生态保护补偿。