乱倒渣土和倾倒垃圾属于违法行为，可受到治安管理处罚法和环境保护法的约束。将建筑垃圾乱倒的，会受到罚款和清理垃圾等行政处罚。随意倾倒、散布、堆放建筑垃圾会受到警告和罚款等处罚。情节严重者会被曝光并对社会造成影响，并受到更严厉的罚款。同时，许多废弃物经过分拣、剔除或粉碎后，可以作为再生资源重新利用，如渣土可用干筑路施工、桩基填料、地基基础等。

乱倒渣土和倾倒垃圾虽然通常不会被视为犯罪行为，但它们仍然属于违法行为。根据我国的法律，这些行为可以受到治安管理处罚法和环境保护法的约束。如果不是执法人员，可以向环保部门和公安机关举报。将建筑垃圾乱倒的，是违法市容卫生法的规定，可依据当地的法律法规对乱倒者进行行政处罚，如罚款、清理垃圾等。随意倾倒、散布、堆放建筑垃圾的，情节轻微的，给予警告，并处5000元以上2万元以下的罚款。

情节一般的，处2万元以上4万元以下罚款。情节严重拒不改正，被新闻媒体曝光并对社会造成一定影响的，处4万元以上5万元以下罚款。随意倾倒、散布、堆放建筑垃圾，情节轻微的，给予警告，并处200元以下罚款。建筑垃圾中的许多废弃物经分拣、剔除或粉碎后，大多是可以作为再生资源重新利用的，渣土可用干筑路施工、桩基填料、地基基础等。

乱倒渣土和倾倒垃圾是否构成犯罪？

根据我国《刑法》第337条规定，乱倒渣土罪是指违反规定，在公共场所或者道路上乱倒垃圾、渣土等废弃物的行为。而第338条规定，倾倒垃圾罪是指违反规定，在公共场所或者道路上倾倒垃圾、渣土等废弃物的行为。从法条上看，这两条规定主要涉及在公共场所或者道路上乱倒、倾倒垃圾的行为。

根据相关司法解释，乱倒渣土罪和倾倒垃圾罪在主观方面均需要满足过错的要求。即，行为人明知其行为可能发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生，实施危害行为。

然而，在实际司法审判中，行为人实施危害行为时，动机可能各不相同。例如，有的行为人可能出于施工需要，有的行为人可能出于清理垃圾等公益目的，而实施危害行为。这些动机差异可能导致行为人是否具有过错，以及是否构成犯罪。

因此，从理论上来说，乱倒渣土和倾倒垃圾行为可能构成犯罪。但具体是否构成犯罪，需要根据具体案件事实进行判断。同时，我国《环境保护法》已对乱倒垃圾等违法行为进行了规定，单位或个人若乱倒垃圾，可能面临罚款、责令改正等行政处罚，甚至可能构成犯罪。

总之，乱倒渣土和倾倒垃圾行为可能构成犯罪，但具体是否构成犯罪，需要根据具体案件事实进行判断。同时，我国对乱倒垃圾等违法行为进行了规定，单位或个人乱倒垃圾可能面临行政处罚，甚至可能构成犯罪。

乱倒渣土和倾倒垃圾虽然不会被视为犯罪行为，但它们仍然属于违法行为。我国法律规定，乱倒渣土和倾倒垃圾行为可以受到治安管理处罚法和环境保护法的约束。如果不是执法人员，可以向环保部门和公安机关举报。乱倒建筑垃圾的行为违反了《市容卫生法》，可依据当地法律法规进行行政处罚，如罚款、清理垃圾等。随意倾倒、散布、堆放建筑垃圾的行为，情节轻微的，给予警告，并处5000元以上2万元以下的罚款；情节一般的，处2万元以上4万元以下罚款；情节严重拒不改正，被新闻媒体曝光并对社会造成一定影响的，处4万元以上5万元以下罚款。同时，我国《刑法》第337条规定，乱倒渣土罪是指违反规定，在公共场所或者道路上乱倒垃圾、渣土等废弃物的行为；第338条规定，倾倒垃圾罪是指违反规定，在公共场所或者道路上倾倒垃圾、渣土等废弃物的行为。从法条上看，这两条规定主要涉及在公共场所或者道路上乱倒、倾倒垃圾的行为。然而，在实际司法审判中，行为人实施危害行为时，动机可能各不相同。因此，乱倒渣土和倾倒垃圾行为可能构成犯罪，但具体是否构成犯罪，需要根据具体案件事实进行判断。

《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条有下列行为之一的，由市容环境卫生行政管理部门责令改正，限期补办审批手续、恢复原状、清除污染，可并处二千元以上一万元以下罚款：

（一）未办理《建筑垃圾处置许可证》处置建筑垃圾的；

（二）未经批准建设建筑垃圾处置场的；

（三）建筑垃圾处置场处置工业垃圾、生活垃圾或有有害、易燃易爆等危险废物的。

《城市建筑垃圾管理规定》第二十七条对乱倾倒建筑垃圾或运输建筑垃圾撒漏大面积污染道路的，由市容环境卫生行政管理部门责令改正，限期清除污染，可并处五千元以上二万元以下罚款；污染特别严重的，可处以二万元以上十万元以下罚款。