海洋环境保护法

我国是一个海洋大国，拥有漫长的海岸线、众多的岛屿和辽阔的管辖海域。改革开放以来，我国海洋事业有了很大发展，为社会主义现代化建设作出了重要贡献。但是，由于多方面因素，特别是沿海地区经济的快速发展，使我国近岸海域污染日趋严重，海洋渔业资源日渐枯竭，有的海洋生态系统遭到破坏，海洋环境问题已经引起全社会的广泛关注。根据九届全国人大常委会第十三次会议审议通过的新的海洋环境保护法的规定，海洋环境保护法的立法目的包括以下六个方面：1.保护和改善海洋环境。海洋环境是指地球上连成一片的海和洋的总水域，包括海水、溶解和悬浮于水中的物质、海底沉积物和生活于海洋中的生物。海洋环境是人类生活和生产不可缺少的物质和能量的源泉，随着科学和技术的发展，人类对海洋的依赖程度将越来越高，海洋环境与人类之间的相互影响将日益增大，海洋环境也越来越受到人类的污染和破坏。保护和改善海洋环境已经成为全人类共同面临的重要任务。2.保护海洋资源。海洋是资源的宝库，在海洋中蕴藏着丰富的生物资源、矿产资源、动力资源和水资源，如海洋中的生物多达20余万种，各种矿物大约500亿吨，还蕴藏着丰富的潮汐能、波浪能等。保护海洋环境也必然要保护海洋资...查看原文

中华人民共和国海洋环境保护法是为了保护和改善海洋环境，保护海洋资源，防治污染损害，维护生态平衡，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，制定的法规。由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于1999年12月25日修订通过，自2000年4月1日起施行。根据海洋环境保护法的规定，下列违法行为将受到处罚：1.向海域排放法律禁止排放的污染物或者其他物质的;不按照规定向海洋排放污染物，或者超过标准排放污染物的;未取得海洋倾倒许可证，向海洋倾倒废弃物的;因发生事故或者其他突发性事件，造成海洋环境污染事故，不立即采取处理措施的;由行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正，并处以罚款。其中向海域排放法律禁止排放的污染物或者其他物质的，未取得海洋倾倒许可证向海洋倾倒废弃物的，处三万元以上二十万元以下的罚款;不按照规定向海洋排放污染物或者超过标准排放污染物的，因发生事故或者其他突发性事件造成海洋环境污染事故不立即采取处理措施的，处二万元以上十万元以下的罚款。2.不按照规定申报，甚至拒报污染物排放有关事项，或者在申报时弄虚作假的;发生事故或者其他突发性事件不按照规定报告的;不按照规定记...查看原文

海洋环境包括海水、溶解和悬浮于水中的物质、海底沉积物和生活于海洋中的生物。海洋是资源的宝库，在海洋中蕴藏着丰富的生物资源、化学资源、矿产资源、动力资源和水资源等。海洋生态环境是海洋生物生存和发展的基本条件，生态环境的任何改变都有可能导致生态系统和生物资源的变化，海水的有机统一性及其流动交换等物理、化学、生物、地质的有机联系，使海洋的整体性和组成要素之间密切相关，任何海域某一要素的变化(包括自然的和人为的)，都不可能仅仅局限在产生的具体地点上，都有可能对邻近海域或者其他要素产生直接或者间接的影响和作用。生物依赖于环境，环境影响生物的生存和繁衍。当外界环境变化量超过生物群落的忍受限度，就要直接影响生态系统的良性循环，从而造成生态系统的破坏。从目前我国海洋环境的整体状况看，由于城市生活污水和工农业废水的大量排放、船舶碰撞造成溢油、船舶压载水的排放、海洋石油勘探开发等，海洋赤潮、病毒、养殖污染等持续发生，海水水质和海洋环境容量急剧下降，海洋的生态功能也不断恶化。一、国际关于油污生态环境损害赔偿的立法自20世纪60年代以来，世界上已经发生海上船万吨以上的油污事故约55起。其中，世界上第一起造成重...查看原文

海洋环境监督管理的作用如下： 1.组织编制流域海域生态环境规划、水功能区划，参与编制生态保护补偿方案，并监督实施；2.提出流域海域功能区纳污能力和限制排污总量方案建议；3.承担排海污染物总量控制、陆源污染物排海监督、重点海域综合治理等工作；4.建立有跨省影响的重大规划、标准、环评文件审批、排污许可证核发会商机制，并组织监督管理；5.参与流域海域规划环评文件和重大建设项目环评文件审查，承担规划环评、重大建设项目环评事中事后监管；6.指导流域海域内入河(海)排污口设置，承办授权范围内入河(海)排污口设置的审批和监督管理；7.指导协调流域饮用水水源地生态环境保护、水生态保护、地下水污染防治有关工作；8.组织开展河湖与岸线开发的生态环境监管、河湖生态流量水量监管，参与指导河湖长制实施、河湖海水生态保护与修复；9.组织协调南水北调等重大工程项目区水质保障和雄安新区、大运河生态环境保护；10.组织开展流域海域生态环境监测、科学研究、信息化建设、信息发布等工作；11.监督管理围填海、海洋石油勘探开发等海洋工程建设项目和海洋倾废生态环境保护工作；12.组织拟订流域海域生态环境政策、法律、法规、标准、技...查看原文

海洋环境污染对海洋生态系统和人类社会造成严重影响。海洋污染的特点是污染源多、持续性强，扩散范围广，难以控制。海洋环境污染会破坏海洋生态系统，导致海水浑浊、缺氧、富营养化等问题，进而影响海洋植物和海洋生物的生存和繁殖。重金属和有毒有机化合物等有毒物质会在海洋中累积，并通过海洋生物的富集作用，对海洋动物和以此为食的其他动物造成毒害。石油污染在海洋表面形成面积广大的油膜，阻止空气中的氧气向海水中溶解，同时石油的分解也消耗水中的溶解氧，造成海水缺氧，对海洋生物产生危害。此外，海洋污染还会破坏海滨旅游资源。 针对海洋环境污染问题，需要采取相应的治疗办法。首先，应该加强海洋污染的监管和治理，加大对海洋污染源的管控和打击力度。其次，应该加大对海洋环境的保护力度，建立海洋保护区，保护海洋生态系统。此外，应该加大对海洋污染的科学研究，为海洋污染的治理提供科学依据和技术支持。最后，应该加强国际合作，共同应对海洋环境污染问题，推动全球治理。 中华人民共和国水污染防治法（2017修正）：第一章 总 则 第二条 本法适用于中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污染防治。 海...查看原文