1、当事人一方是两个以上的公民、法人、或者其他组织。

2、诉讼标的相同。所谓相同，是指同一或者同类两种情况。

3、诉讼主张一致。所谓一致，是指共同诉讼人之间的诉讼主张之间没有根本冲突或者实质性的差异，并不是指诉讼主张完全相同。

4、案件属同一人民法院管辖，并且人民法院决定进行合并审理。

一、非必要共同诉讼驳回起诉是否合法

非必要共同诉讼驳回起诉是不合法的，因为对于这类型的案件应当是受理。非必要的共同诉讼又称普通的共同诉讼，是指当事人一方或者双方为两人以上，参加诉讼的同一方当事人之间的诉讼标的为同一种类的，人民法院认可合并审理的诉讼。这里所说的，同样的具体行政行为是指两个或两个以上的具体行政行为的性质同类或者作出具体行政行为的事实和理由同类。例如，某税务机关以偷税为由，对甲、乙、丙三人分别作出处罚，对三人的处罚是彼此独立的，但事实和理由是同类的。如果三人均不服，分别以自己的名义在法定期限内向人民法院提起行政诉讼，人民法院可以分开审理，也可以合并审理，人民法院有决定是否合并审理的权力，如果合并审理，分别裁判，即构成“非必要的共同诉讼”。

非必要的共同诉讼是在既不影响对原告一方合法权益的有效保护，又不影响对被告一方具体行政行为合法的有效审查的双重前提下，为便于人民法院节约司法资源，提高行政诉讼的效率而规定的。这一规定在简化诉讼程序的同时，也避免了人民法院对数个有联系的诉讼作出相互矛盾的裁判。

二、两份合同可以一起起诉吗

如果两份或者两份以上的合同都是证明同一个事实，构成同一个法律关系，是完全可以在同一个诉讼中进行审理的。即使相同的合同主体之间因不同的合同构成了不同的法律关系，也可向法院起诉多个独立的案件，人民法院可能视情况而决定是否合并审理。成立普同诉讼必须具备以下条件：1、这些诉讼都属于人民法院受理民事诉讼的，并且本法院都有管辖权；2、这些诉讼必须都能适用同一种诉讼程序；3、必须符合合并审理的目的等。