1、法院在审理公诉案件时，认为证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。

2、退回补充侦察只能由检察院提出申请，法院核准是否同意，不会是法院提出退回侦察。在刑事诉讼中，检察院是控方、被告人是被控方，如果法院再成为控方，法律的公正如何体现。

3、法律依据：

《刑事诉讼法》第二百条

在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：

(1)案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；

(2)依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决；

(3)证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。

一、法院审理刑事案件可以分为哪些

1、一般的一审刑事案件需要在3至6个月的时间内完成审理并结案。根据《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》的规定，适用普通程序审理的第一审刑事公诉案件、被告人被羁押的第一审刑事自诉案件和第二审刑事公诉、刑事自诉案件的期限为1个月，至迟不得超过1个半月；附带民事诉讼案件的审理期限，经法院院长批准，可以延长2个月。如果案件属于交通十分不便的边远地区的重大复杂案件，或重大的犯罪集团案件，或流窜作案的重大复杂案件，或犯罪涉及面广，取证困难的重大复杂案件，经省、自治区、直辖市高级人民法院批准或者决定，审理期限可以再延长1个月；最高人民法院受理的刑事上诉、刑事抗诉案件，经最高人民法院决定，审理期限可以再延长1个月。

2、适用普通程序审理的被告人未被羁押的第一审刑事自诉案件，期限为6个月；有特殊情况需要延长的，经法院院长批准，可以延长3个月。

3、适用简易程序审理的刑事案件，审理期限为20日。

4、按照审判监督程序重新审理的刑事案件的期限为3个月；需要延长期限的，经法院院长批准，可以延长3个月。