海事行政处罚自由裁量基准的原则：

1、自由裁量权的行使，要公正、善意、合乎情理；

2、自由裁量权的行使，要仅为正当目的；

3、自由裁量权的行使，要合乎法的目的。

一、行政处罚裁量权的基本内容包括哪些？

行政处罚裁量权的基本内容包括：行政机关可以依法制定行政处罚的裁量基准，可以在法定的处罚种类、幅度中行使裁量权；但是行政处罚裁量的基准应当向社会公布；例如当事人具有主动消除或者减轻违法行为危害后果等情形的，行政机关九应当依法从轻或者减轻行政处罚。

二、行政法上的比例原则有哪些

比例原则的要求一、合目的性:是指行政机关行使裁量权所采取的具体措施必须符合法律目的。二、适当性:是指行政机关所选择的具体措施和手段应当为法律所必需，结果与措施和手段之间存在着正当性。三、损害最小:是指在行政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下，应当采用对当事人权益损害最小的方式。

三、行政处罚可否和解

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十条，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。调解应当遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十二条，各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第九十一条规定情形之一，或者发现调解违反自愿原则或者调解书内容违法，认为需要再审的，应当提交审判委员会讨论决定。对行政处罚的数额等行政机关具有自由裁量权的事项，可以通过和解的方式予以更改，也可以在行政诉讼中调解，若进行调解，调解违反自愿原则或调解书内容违法的，可以申请再审。