单位制定的规章制度发生争议，能否以其与相关规章制度的效力为依据-法师兄

根据劳动部办公厅《关于劳动争议受理范围的复函》(劳办发[1994]126号)，因为《全民所有制工业企业转换经营机制条例》规定“企业享有工资、奖金分配权”。企业可以据此制定相关的内部晋级、工资、奖金等方面的规章制度，所以因执行这些内容的规章制度发生的工资争议，仲裁委员会应予受理。其次，仲裁委员会应根据国家有关规定，确认企业有关工资、奖金等方面的内部规章是否合法，只要其不与国家法律、法规相抵触，就可以作为仲裁委员会处理此类争议的依据。该问题涉及到的相关文件：《关于劳动争议受理范围的复函》《全民所有制工业企业转换经营机制条例》

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用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理...

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根据劳动合同法第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报...

根据《劳动争议案件适用法律解释》第19条的规定：用人单位根据《劳动合同法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。

根据《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规，用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度。在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项，如劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律、劳动定额管理等，应当经单位职工代表大会或者全体职工讨论，与工会或者职工代表平等协商确定。用人单位应当保管与员工协商有关的证据材料，如签署的会议纪要等法律文件，以证明用人单位已经履行与员工平等协商的法律义务。广大用人单位应当在直接涉及员工切身利益的规章制度中公示或者通知员工。用人单位可以通过以下方式履行通知义务：1、将用人单位的规章制度汇编成员工手册，由员工签字确认阅读；2、组织新员工参加培训，并签署培训记录；3、用人单位将规章制度列为劳动合同附件。在规章制度的实施过程中，工会或者职工认为用人单位的规章制度不合适的，有权通过协商向用人单位提出修改和完善。用人单位应当对规章制度进行全面的法律专业审查，修改或者废止违反法律强制性规定的条款，确保规章制度内容的合法性。

1、根据《劳动合同法》相关规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。可知，公司可以制定规章制度，让员工遵守共组纪律，以及相应的奖惩措施。2、公司以你违反规章制度进行罚款，首先需要有明确的规章制度，其次该规章制度是通过民主程序制定的，最后该规章制度已经向您公示了。缺乏上述任何一个程序，公司对您进行罚款都是违法的，侵犯了您的合法权益的。3、《劳动合同法》中没有规定公司可以通过规章制度来规定罚款的权力，因为一般认为罚款权属于公权力，只有国家机关执法的时候，根据明确的法律规定才能作出罚款决定。所以即便公司有罚款的规定，可能也涉嫌违法而无效。4、根据《劳动合同法》第八十条用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。所以您可以去投诉公司的罚款行为。5、单位拒不支付拖欠、克扣工资，你也可以去劳动监察部门投诉处理，由劳动行政部门责令责令公司按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向你加付赔偿金。6、综上，公司罚款是违法的，从你维权的角度考虑，如果公司让你交现金，你可以要求公司出具加盖公章的收条证明，这种方式比较有利。如果公司直接在你工资扣除，那你有权要求公司出具工资条并打印银行清单也是可以证明的。7、如果你去劳动监察投诉，需要带上劳动合同、银行流水记录以及上述扣工资证明过去办理。如果你要申请劳动仲裁，你可以带上身份证、劳动合同、工资条、银行流水清单、罚款证明、公司注册信息以及仲裁申请书等相关材料去所属劳动部门申请劳动仲裁。