什么是全面审查法？

2021-11-29 6人已浏览

吴莉律师专职律师

广东天穗律师事务所

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专业分析

全面审查法是指按照全部施工图的要求，结合预算定额分项工程中的工程细目逐项全面进行审核的方法：其具体审核方法和审核过程与编制预算的过程和方法基本一致。适用于工程规模较小、结构简单、施工工艺不复杂和采用标准设计较多的工程，特别是集体所有制企业承建的工程，由于预算力量薄弱，应采用全面审核。全面审查法的特点是全面、细致、质量高，但工作量大，耗费人力、时间较多。全面审查原则是第二审法院审理上诉案件，对原审法院认定的事实和适用的法律进行全面审查，而不受上诉人提起上诉范围的限制的原则。在中国刑事审判中，第二审法院审理上诉案件，不受上诉或者抗诉范围的限制，要对原审判决认定的事实和适用法律进行全面审查。共同犯罪案件只有部分被告人上诉的，也应当对全案进行审查，一并处理。全面了解案情，通盘审理上诉、抗诉的理由是否充分和一审裁判是否正确，使上诉状或抗诉书中已指出和未指出的违法情节和涉及已上诉和未上诉的被告人的错误裁判都能得到纠正。在民事二审中，对原审认定的事实和适用的法律，应当全面审查，而不受上诉人提起上诉范围的限制。即全面审查案件事实是否查明，是非是否分清，论断是否合理，适用法律是否正确，审理过程是否遵守法律程序，同时对当事人提出的新事实和证据，都应进行审理。

法律依据

《行政法规制定程序条例》
第二条行政法规的立项、起草、审查、决定、公布、解释，适用本条例。
第十七条　起草部门将行政法规送审稿报送国务院审查时，应当一并报送行政法规送审稿的说明和有关材料。行政法规送审稿的说明应当对立法的必要性，主要思路，确立的主要制度，征求有关机关、组织和公民意见的情况，各方面对送审稿主要问题的不同意见及其协调处理情况，拟设定、取消或者调整行政许可、行政强制的情况等作出说明。有关材料主要包括所规范领域的实际情况和相关数据、实践中存在的主要问题、国内外的有关立法资料、调研报告、考察报告等。

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