根据《工伤保险条例》第19条第2款和《工伤认定办法》的规定，用人单位不举证的，人保部门可以根据受伤职工提供的证据依法作出工伤认定结论。这表明，用人单位应当承担证明否定工伤的举证责任，如果不能证明劳动者的伤害是由劳动安全以外的原因造成的，就应当认定为工伤。这说明，在工伤认定中实行举证责任倒置，即用人单位无论是原告还是被告，都要承担举证责任工伤认定是劳动行政部门依据法律的授权对职工因事故伤害（或者患职业病）是否属于工伤或者视同工伤给予定性的行政确认行为。劳动者在工作或视同工作过程中因操作不当或其它原因造成了对人身的侵害，为了鉴定该侵害的主体而对过程进行的定性的行为。根据我国的相关规定，一般由劳动行政部门来确认。具体认定标准如下所示：《工伤保险条例》第十四条规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：劳动者是享有辞职的权利，如果发生工伤的，需要申请工伤认定，认定是需要一定时间的，那么，工伤认定期间离职影响赔偿金劳动者在工伤认定期间辞职的，对以后的伤残鉴定和赔偿都是有一定影响的，建议劳动者在工伤认定期间不要辞职。

1、向人力资源和社会保障局（原劳动局）申请工伤认定，公司需要在事故发生的一个月内申报，如果公司不申请，则工伤职工或者其近亲属在一年内提出认定申请。需提交材料：工伤认定申请表（劳动局的网站一般有下载）、与用人单位存在劳动关系的证明材料、医疗诊断证明等；

2、如果经过治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当申请劳动能力鉴定，向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请（一般设立在同级人力资源和社会保障局）；工作中事故发生后，单位应在30日内（时限）申请工伤认定，超过30天不超过1年（时效）单位也可申请，但工伤认定之前的费用由单位承担。单位不为职工申请认定，职工或者近亲属可在1年内（时效）到社会保险行政部门（人力资源和社会保障局）申请认定。社会保险行政部门受理工伤认定申请60日内作出工伤认定的决定。对事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，在15日内作出工伤认定决定。对需要司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在这些部门尚未作出结论期间，工伤认定时限中止。工伤认定是需要进行举证的，多是由用人单位承担举证责任，遵守举证责任倒置的原则，也就是说，用人单位应该做出否认工伤的举证责任，如果没有证据证明，该伤害不是因为劳动安全导致的，那么就是属于工伤的情形。所以无论怎样都是用人单位承担。