一般来说，行政诉讼应当由被告对其所作出的行政行为负举证责任，提供其作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。若原告超过行政诉讼的起诉期限起诉行政机关，原告只用举证证明其超过法定起诉期限起诉具有正当理由。

超过行政诉讼起诉期限怎么救济

超过行政诉讼起诉期限，则当事人丧失了向人民法院提起行政诉讼的权利。诉讼时效届满，导致权利人的胜诉权消失，人民法院不再予以强制保护。但是，权利人基于民事法律关系所享有的民事权利（实体权利）仍然存在，所以，义务人在诉讼时效届满之后自愿向权利人履行义务的，权利人仍然有权接受。

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条

被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。

被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。