一、孤儿监护人是谁

孤儿院中孤儿的监护人是所在地的居民委员会、村民委员会或者民政部门。由于孤儿院大多是民政部门的下设机构或由民政部门许可成立的福利机构，因此实际中，孤儿院中孤儿的监护人一般是本地的民政部门。儿童福利院主要收容无依无靠、无人抚养的孤儿、弃婴和残废儿童。还可以根据条件自费收养在家中实在无力照管的残疾婴幼儿。

二、监护人能协商确定吗

监护人可以根据协商进行确定，但协商确定的监护人必须是拥有监护资格的人员，有监护资格的人不能一致同意由其他没有监护资格的人来担任未成年人的监护人。

经协商确定的监护人应承担对未成年人的监护职责。未成年人可以同时有两个以上的监护人，但必须是位于同一顺序的，比如祖父母和外祖父母可以一起担任未成年人的监护人，未成年人成年的兄，姐也可以同时担任未成年人的监护人，但祖父母和未成年人的兄，姐不可以同时担任监护人。

三、谁有权出具监护人证明

未成年人监护人证明应该到该未成年人户籍所在地，公安机关户籍管理部门开。若被监护人为无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人的：证明由居民委员会、村民委员会或者民政部门开具。对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。