1、分包是什么意思?根据我国法律,分包是指工程承包人承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,未经发包人同意,将其承包的建筑工程全部转让给他人或者将其承包的建筑工程全部肢解牟利,并以分包的名义将其承包的建筑工程全部转让给其他单位,对技术、管理、质量、经济不负责任承包工程的一部分。我国《建筑法》规定,禁止承包人将承包的建筑工程全部转包给他人,禁止承包人将承包的建筑工程全部肢解后以分包的名义分别转包。第二,分包的常见类型是什么?在建筑工程实践中,分包有多种形式,可按不同的标准进行分类。根据分包方式和分包商数量,分包形式可分为直接分包和变相分包。所谓直接分包,是指承包人将其承包的全部建设工程直接分包给某一施工单位;所谓变相分包,是指承包人将其承包的工程全部肢解,再以分包的名义转包给他人。直接转包和变相转包只是形式上的不同,没有实质性的区别。其实质是分包商没有履行原合同中的全部建设工程任务,分包商实际完成了全部建设工程任务。因此,建设部明确规定,承包人承揽工程后,不指派项目经理管理工程,不进行质量、安全、进度管理,不按合同履行合同义务。无论是将工程全部分包给他人,还是以分包的名义将工程肢解后再单独分包给他人,都是一种分包行为。分包形式按分包次数分为一次性分包和分层分包。所谓一次性分包,是指承包人在承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的建设工程全部转让给他人的行为,或者将其承包的工程全部肢解,再以分包的名义转让给他人;所谓层层分包,是指承包人承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务的行为,将承包的建设工程全部转让给他人,或者以分包的名义将承包的工程全部肢解给他人,并将承包的工程重新转让或者多次转让的。根据分包对象,分包形式可分为:总承包(含勘察、设计、施工)分包、施工分包、勘察分包、设计分包;施工分包可分为总承包分包和专业分包工程分包。总承包分包是指总承包单位在承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务的行为,将承包的建筑工程全部转让给他人或者将承包的建筑工程全部肢解后以分包的名义转让给他人;建筑分包是指建筑施工单位承包建筑工程后,不履行合同约定的责任和义务,将承包工程的全部施工义务转让给他人,或者将承包工程的全部施工义务肢解后以分包的名义转让给他人的。相应的施工总承包单位将工程的全部施工义务转包的,属于施工总承包分包;专业承包单位将专业工程的全部施工义务转包的,属于专业工程分包;测量分包,是指测量承包人承揽建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将承揽的建设工程测量成果全部转让给他人,或者将承揽的建设工程测量成果全部肢解后再转让给他人的行为分包名称;设计分包是指设计承包人将建设工程的设计任务承包后,不履行合同约定的责任和义务,将建设工程的设计任务全部转让给他人的行为,或者以分包的名义将建设项目的全部设计任务肢解给他人。
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