根据《中华人民共和国政府采购法》规定，国家集采是指政府集中采购。政府采购实行集中采购和分散采购相结合，其中集中采购分两个层面，属于中央预算的政府采购项目，其集中采购目录由国务院确定并公布；属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。

省级集采和全国集采的区别

中央国家机关政府采购中心是根据《国务院办公厅关于印发中央国家机关全面推行政府采购制度实施方案的通知》和中央编办《关于国务院机关事务管理局成立中央国家机关政府采购中心的批复》的规定，于2003年1月10日成立，是中央国家机关政府集中采购的执行机构，参照公务员法管理的事业单位，经注册的独立事业法人。

各省市政采网则是各省市政府创办的，只适用于所在省市政府采购管理的网站，一般有所在省的发改委或者财政厅主办。具体到县一级的话，网站可能不完善，但是性质都是和省市一样的。在管辖范围上有区别。

《中华人民共和国政府采购法》第二条在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府集中采购目录和采购限额标准依照本法规定的权限制定。本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。本法所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。本法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。本法所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。第七条政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。属于中央预算的政府采购项目，其集中采购目录由国务院确定并公布；属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行集中采购。