根据《劳动法》，应当签订劳动合同，建立劳动关系。一般来说，判断劳动关系存在的标准有两个：一是双方是否订立了劳动合同；二是双方是否存在劳动权利义务关系。当存在劳动合同时，更容易确认双方已建立劳动关系；但是，劳动关系的存在并不仅仅取决于劳动合同是否订立。不签订劳动合同并不否认产生劳动权利和义务的劳动者与用人单位之间存在劳动关系。企业未按规定与员工签订劳动合同，但员工已履行劳动义务的，可视为双方存在事实劳动关系