该局认真贯彻落实全国所得税征管工作会议精神,结合全市所得税征管现状,提出强化所得税管理的六项具体措施:
一是加强亏损企业管理。针对目前内资企业亏损面较大,且部分餐饮企业“虚亏”状况,采取核定征收办法;
二是加强企业所得税税前扣除管理。抓好已取消税前扣除审批事项的后续管理,制定并落实《已取消企业所得税审批项目后续管理办法》,着力解决“淡化责任,疏于管理”问题;
三是加强新办企业减免税管理。健全规范制度,强化减免税申请、调查、审批及事后监督、检查等各环节的管理,防止企业骗取减免税或利用减免税政策恶意避税等问题的发生;
四是开展纳税评估。制定《企业所得税纳税评估实施暂行办法》,认真做好相关数据采集工作,建立分行业的所得税纳税评估指标体系和预警标准,深入开展纳税评估工作,重点对房地产、建筑、餐饮等所得税管理比较薄弱的行业、连续亏损三年以上企业、重点税源企业实施评估检查;
五是搞好重点税源收入分析。市局负责对2006年度企业所得税纳税前十名企业进行跟踪分析,各区县局做好所辖重点税源户的控管分析,发现征管漏洞,及时采取应对措施加以解决,为领导决策提供依据;
六是提升干部队伍的业务素质。建立企业所得税管理人才库,为业务骨干提供实践锻炼和学习机会;结合征管工作实际,有针对性地开展业务培训,全面提升全系统所得税管理队伍的整体业务素质,为强化管理提供保障。
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