界首市把农村居民最低生活保障、五保户供养、新型农村合作医疗、城乡义务教育保障、劳动力阳光工程培训、被征地农民养老保险等作为一项重要工程来抓，建立完善各项保障体系，不断扩大社会保障的覆盖面，促进社会主义新农村建设步伐。

建立农村居民最低生活保障制度。在坚持稳步推进，公开、公平、公正和动态管理、分类施保的原则下，2008年将全市农村家庭年人均纯收入低于860元的绝对贫困人口22161人纳入农村低保范围，年人均补助437元。目前，已通过一卡通发放低保资金646万元;进一步提高农村五保户供养标准。从2007年起，将全市4714名五保对象供养标准从年人均850元提高到1200元，其中710名集中供养的五保户供养标准提高到年人均1500元。2008年，已通过一卡通发放330万元。

建立新型农村合作医疗制度。从2008年1月1日起，启动实施了新型农村合作医疗工作，全市共有52.01万人参保，参合率为83.6%，资金总规模5201万元。目前，共支付24785人医疗补助资金2100万元。同时，继续完善城乡医疗救治制度，将城乡低保对象、五保户和大病重病困难户等特困人群纳入医疗救助范围。今年以来，共有741名城乡大病对象申请医疗救助，发放医疗救助金近133万元。其中，农村医疗救助605人，发放医疗救助金109万元。

全面落实城乡义务教育保障机制。全市共有近10万名城乡中小学生享受两免一补政策，截至目前共拨付资金2299万元。对农村贫困家庭住宿学生实施生活补助制度，符合补助条件的受益学生1018人，打卡发放补助资金75.6万元;大力支持农村劳动力培训阳光工程。2007年，该市财政拨付资金126万元，实际培训4696人，2008年财政安排资金127万元，计划培训4000人，全市11个阳光工程培训机构共开设七大专业230多个班次。今年，该市经省批准在光武、大黄两个工业园各建1个农民工创业园，力争拓宽农民的就业空间和增收渠道;建立被征地农民养老保险制度。从2008年开始，对规划区内失地农民实行养老保险制度。被征地农民养老保险资金主要来源于集体出资、个人缴纳以及政府筹集。今年9月份，此项工作已正常运转;进一步完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。自2004年开始实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，2008年确认奖扶对象541人，打卡发放奖扶资金47.99万元。