农业生产结构的形成与变更受多种因素制约，主要有：①自然条件;②历史形成的生产习惯和居民生活习惯;③生产力的状况;④社会对农产品的需求。农业生产是利用植物和动物的生物学特性进行生产的，自然条件对于农业生产结构的形成有重要制约作用。但是社会经济条件变化，特别是工业发展也会引起社会对农产品需求的变化。一个国家的社会经济发展战略，特别是农业发展的长远方针与农业政策，都往往要求适当调整农业生产结构，但是，这些要求都只是影响着农业生产结构的变更。农业生产结构的重大改变，主要取决于科学技术的进步和生产力发展水平，它使人类有可能改造自然条件来改善动物和植物的生长条件，或者改造动物和植物的生物学特性去适应自然条件。