提高农业综合生产能力是发展农村生产力的关键，是当前和今后一个时期农业和农村工作的一项中心任务。这既有利于抵御农业自然风险，又有利于防范农业市场风险，既能够大幅提高土地产出率，又能够迅速提升农产品竞争力，是确保国家粮食安全的核心，是增加农民收入的必然要求，是农业现代化建设的重要内容，也是全面建设小康社会的重大举措。

提高农业综合生产能力是一项长期任务，需要坚持不懈地努力。当前看，主要是增强“六个能力”：

一、是增强耕地资源产出能力。搞好“沃土工程”建设，努力培肥地力，提高耕地质量，不断提高耕地的产出水平。

二、是增强农田水利保障能力。改善农田水利条件，实现旱涝保收。

三、是增强农业科技创新能力。用激励机制推动农业科技创新，用市场机制促进农业科技成果转化，用体制改革整合农技推广的资源和力量，用政策扶持引导农户应用农业科技，努力提高科技对农业增长的贡献率。

四、是增强农产品加工业转化能力。鼓励和引导乡镇企业发展农产品加工业，促进农产品加工转化，提高农产品附加值。

五、是增强农业抗御灾害能力。开展政策性农业保险试点，帮助农民规避自然风险，减轻灾害给农民带来的损失。

六、是增强农业发展综合配套服务能力。制定建设规划，加强政策引导，明确职责分工，多渠道增加投入，为现代农业建设提供支撑条件。