火灾事故责任的认定有三个显著的特点:1、主体的特殊性。公安消防机构是公安局的内部机构,具有消防法授权的行政执法主体资格,同时公安消防队也是我国现役部队,是人民武装警察的组成部分。因此,中国的消防行动形成了“军事执法”这一非常鲜明的特色。2、科学性。火灾发生后,由于火灾的破坏性和灭火对现场的破坏性,查明火灾原因已成为一个世界性的问题,需要通过高科技技术手段来实现,因此,在火灾原因调查的基础上确定火灾事故责任是科学的。3、事实上的准司法性质。为了正确确认火灾事故责任,要求火灾事故责任认定人具有相关的专业技术背景,能够正确分析火灾三要素之间的事实因果关系,全面掌握火灾管理规定,还要求火灾事故责任人熟练掌握归责原则,能够正确分析火灾事故责任人的行为与火灾损害后果之间的法律因果关系。对法律责任的认识和逻辑分析能力的要求是法律专业人员的基本素质。
一、电动车停放管理规定有哪些
为预防电动车引发火灾,保护人身财产安全,维护公共安全,根据《中华人民共和国消防法》等法律法规,现就加强电动车停放、充电火灾防范工作通告如下:
1、充分认识电动车火灾危害。近年来,我国电动车火灾事故频发,并呈逐年增长趋势,起火原因主要为电气故障。电动车大多在室内停放和充电,有的甚至停放在走道、楼梯间等公共区域,由于电动车车体大部分为易燃可燃材料,一旦起火,燃烧速度快,并产生大量有毒烟气,人员逃生困难,极易造成伤亡。2011年4月25日,北京市大兴区旧宫镇一民房发生火灾,造成18人死亡;2017年9月25日,浙江省台州市玉环市一群租房发生火灾,造成11人死亡,这些都是室内电动车电气故障引发的,教训十分惨痛。
2、落实停放充电管理责任。对于有物业服务企业或者主管单位的住宅小区、楼院,物业服务企业、主管单位应当依据《物业管理条例》等有关规定,对管理区域内电动车停放、充电实施消防安全管理;辖区乡镇人民政府、街道办事处应当按照《中华人民共和国消防法》和国务院办公厅印发的《消防安全责任制实施办法》等规范性文件,指导帮助村民委员会、居民委员会确定电动车停放、充电消防安全管理人员,落实管理责任。
3、规范电动车停放充电行为。公民应当将电动车停放在安全地点,充电时应当确保安全。严禁在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放电动车或者为电动车充电。公民应尽量不在个人住房内停放电动车或为电动车充电;确需停放和充电的,应当落实隔离、监护等防范措施,防止发生火灾。
4、严厉查处违规停放充电行为。物业服务企业、主管单位和村民委员会、居民委员会,应当立即组织对住宅小区、楼院开展电动车停放和充电专项检查,及时消除隐患。对检查发现电动车违规停放、充电的,应当制止并组织清理。
5、加强消防安全宣传教育。物业服务企业、主管单位和村民委员会、居民委员会,应当加强电动车停放充电引发火灾的防范常识宣传和典型火灾案例警示教育,引导群众增强消防安全意识,并按要求停放电动车和为电动车充电。一旦遇到电动车火灾切勿盲目逃生,要选择正确的逃生路线和方法。
二、火灾评估鉴定费怎么收
火灾损失鉴定不需要的收费的,公安机关消防机构有权根据需要封闭火灾现场,负责调查火灾原因,统计火灾损失。火灾扑灭后,发生火灾的单位和相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场,接受事故调查,如实提供与火灾有关的情况。
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