土地使用权抵押贷款是开发商通过自有资金获取开发土地的使用权后，就可以把土地使用权抵押给银行，获取贷款资金，再把这笔资金投入开发建设，通过商品房预售回笼资金，归还贷款。

一、土地使用权抵押贷款办理规定：

1、抵押登记应当以土地使用权登记为前提。经县级人民政府土地管理部门登记的集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权可以设定抵押权，其他类型的集体土地使用权不得抵押。

2、集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地管理部门申请办理抵押登记，抵押合同自批准登记之日起生效。未经土地管理部门办理土地使用权抵押登记的，土地抵押权不受法律保护，土地使用权亦不能作为抵押财产进行处置。

二、土地使用权抵押贷款办理流程是：

1、首先根据需要申请的贷款额度及银行许诺的抵押率（放款额／抵押物评估值）倒推出抵押物应达到的评估总价值。

2、咨询不动产评估机构对于目标抵押物进行评估所能达到的最大评估单价，然后再根椐第一步算出的抵押物应达到的评估总价值除以最大评估单价计算出所需的抵押物的面积数。

3、根据以上第二步算出的抵押物的面积数，先在ＣＡＤ规划图上自行画出符合银行抵押贷款条件的土地区域。

4、带着第三步自行画出的抵押土地区域图再到国土局地籍科进行土地测绘，出抵押测绘图。

5、根据抵测绘图到不动产评估机构进行评估出具评估报告

6、与银行信贷人员一起带着评估报告及公司的关证件（营业执照等）到国土局地籍科办理抵押登记，填制最高额抵押贷款合同。同时向银行提供贷款申请书及公司同意就目标地块进行抵押贷款的股东会（或董事会决议）等资料。

7、填好最高额抵押贷款合同安银行要求提供所需的相关资料后，等待银行进行放贷即可。至此整个抵押贷款程序基本操作完毕。