投标保证金是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标

文件，中标后不得无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金，否则，招标人有权不予返还其递交的投标保证金。

在现代投标中，缴纳的投标保证金一般都是退还给投标者，出现不退还的情形，多半是因为违约或者违反规定，而此时的招标单位不属于受益人，所以投标保证金没有受益人之说。

在投标保证金中，可以通过投标保函的形式来作为投标保证金，而此时投标保函就需要指定受益人。

一、投标保函

投标保函是由投标人申请银行开立的保证函，保证投标人在中标人确定之前不得撤销投标，在中标后应当按照招标文件和投标文件与招标人签订合同。如果投标人违反规定，开立保证函的银行将根据招标人的通知，支付银行保函中规定数额的资金给招标人。

投标保证金应用投标货币或另一种可能自由兑换的货币表示，并采用下列任何一种形式：由一家在买方本国的或国外的信誉好的银行用招标文件提供的格式或买方接受的其他格式出具的银行保函或不可撤销的信用证，其有效期应超过投标有效期二十八(28)天;银行本票、保付支票。

二、投标保函的申请条件与程序

申请条件，招标文件资料。基础交易合同资料及公司对同类工程的履约记录等资料。保函格式(通常招标文件中备有要求的格式文本)。授信所需的常规资料。包括营业执照、法人代码证书、税务登记证、财务报表、公司的决议等。一般银行还需要申请方具备人行出具的“贷款卡”。

程序

1.申请人填写《保函申请书》并提交有关资料;

2.银行对申请人的资格、申请手续和项目可行性进行审查;

3.签定协议，落实保证金或反担保;

4.银行为申请人开立投标保函。投标保函办理的金额一般为投标报价的1%—5%。投标保函的期限投标保函有效期一般为六个月以内，从开出之日起生效。