我国立法尚未确立破产以外的裁决解散制度，在法律规定的任意解散机制不能发挥作用时，法院难以依据明确的法律规定打破公司僵局，稳定社会秩序。关于清算制度，我国立法上的不足主要体现在以下几方面：

1、公司解散后，清算程序的起动上存在漏洞。

2、对于清算人的身份如何清算规定不明确。

3、未规定司法清算程序制度。民商事审判中，公司清算一、二年的是非常正常的，公司清算中无法清算下去的也不在少数，清算的公正性也常常令人生疑，在主管机关应当组织清算而怠于清算时，或主管机关组织清算中止时，对于利害关系人是否可以申请法院介入清算程序的问题，法律也缺乏相应规定。

公司解散清算制度包括什么内容

（一）成立清算组。

公司因法定原因解散的，应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始清算。有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事或者股东大会确定的人员组成。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算。

（二）清算组接管公司。

清算组成立后，在清算期间依法可行使下列职权：

1、清理公司财产，分别编制资产负债表和财产清单；

2、通知、公告债权人；

3、处理与清算有关的公司未了结的业务；

4、清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款；

5、清理债权、债务；

6、处理公司清偿债务后的剩余财产；

7、代表公司参与民事诉讼活动。

（三）公司财产分配。

清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，应当制定清算方案，并报股东会、股东大会或者人民法院确认。

公司财产在分别支付清算费用、职工的工资、社会保险费用和法定补偿金，缴纳所欠税款，清偿公司债务后的剩余财产，有限责任公司按照股东的出资比例分配，股份有限公司按照股东持有的股份比例分配。

清算期间，公司存续，但不得开展与清算无关的经营活动。公司财产在未依照前款规定清偿前，不得分配给股东。

（四）清算终结，公司注销。

公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。