一、长期两不找的劳动关系认定及劳动待遇如何处理

长期两不找状态下的劳动合同关系认定与处理

“长期两不找”是指因特定原因，劳动者与用人单位之间在长达数年、十数年甚至更长的时间内没有实质联系，在此期间劳动者未给用人单位提供过任何劳动，用人单位也没给劳动者发放过任何工资、福利待遇，但用人单位一直未正式与劳动者解除劳动关系，或者用人单位不能证明已将解除劳动关系的书面通知送达给劳动者、解除双方劳动合同关系的特殊情况。

在司法实践中，对于长期两不找的劳动关系认定、工资待遇处理等问题，站在不同的角度，有着不同的观点：

一种观点认为，劳动合同关系一旦建立，就对双方具有拘束力，劳动合同未经依法解除，双方就存在劳动关系，用人单位就应当承担劳动合同关系中用人单位的相应责任。长期两不找，是用人单位没有要求劳动者提供劳动，而不是用人单位要求劳动者提供劳动劳动者不提供，虽然劳动者未向用人单位提供劳动，但用人单位对此未做任何处理，双方的劳动关系就依然存在，用人单位就应当依法承担支付工资待遇、继续履行劳动合同的法律责任。

也有观点认为，劳动合同关系的存在，劳动合同的签订只是一种形式体现，但实质上以劳动者提供劳动、用人单位支付劳动报酬的事实存在为基础。双方的劳动关系在劳动者不再提供劳动，用人单位也不再支付工资及福利待遇的事实出现时已经解除，用人单位不应再承担任何责任。劳动者从离开用人单位之后就不再向用人单位提供劳动，而且对用人单位不再支付工资、不提供员工福利待遇的事实是明知且无异议的，在这种情形下双方的劳动合同已经事实解除，要求用人单位承担责任是不公平的。

还有观点认为，长期两不找不代表双方劳动关系的解除，但是在长期两不找期间，双方的劳动关系处于中止状态，在两不找期间双方不享有也不承担劳动法上的权利义务。

对此，北京高院曾有会议纪要对此作出规定，劳动者长期未提供劳动，用人单位也长期不支付劳动报酬等相关待遇，双方长期两不找的，可以认定此期间双方不享有和承担劳动法上的权利义务。

江苏高院也曾做出过审理指南，规定劳动者长期未提供劳动，用人单位又未依法与其解除劳动关系，双方“长期两不找”，可以认定双方劳动关系处于中止履行状态，中止履行期间用人单位和劳动者不存在劳动法上的权利义务关系，也不计算为本单位工作年限。如此后一方当事人提出解除劳动关系，另一方因不同意解除而申请仲裁，法院经审查后如认为上述解除符合有关法律规定的，应当确认解除。

那么应当采用哪种观点呢？

首先，根据《劳动法》和《劳动合同法》的规定，无论是劳动者单方解除、用人单位依法解除、还是双方协商一致解除，都应当履行法定的解除程序。尤其是对于单位一方，应提供证据证明双方劳动合同是否已经依法解除，是否依法支付了经济补偿金、是否办理完毕档案、社保移转等手续。

其次，用人单位作为管理者，对于劳动者长期不提供劳动的行为有义务及时作出反应，通知及时返岗工作，或依法解除劳动合同。劳动者作为弱势一方，很多时候不能决定自己能否向用人单位提供劳动，因此用人单位在未解除劳动关系前，长期两不找的状态下劳动关系依然存在。

再次，尽管劳动关系没有解除，但是这种情况如果按照正常的劳动关系处理显然是不合适的。根据《劳动法》的规定，工资分配应当遵循按劳分配原则，而且劳动者对于长期未发工资、未享受福利待遇、未提供劳动的事实是明知甚至是放任的，如果在数年、十数年之后让用人单位支付两不找期间的工资待遇等，对用人单位而言是不公平的。

最后，在确认双方劳动关系未解除，用人单位需要依法解除劳动合同的同时，对于长期两不找的期间认定为劳动合同的中止状态，双方互不承担权利义务，即保证了劳动关系的稳定、劳动者的合法权益不受侵害，也避免用人单位承担不必要的损失、保障基本的公平。

当然，对于用人单位而言，当员工出现长期不上班的情况时，应当及时有效的行使用工管理权，要求劳动者返岗工作，并依法作出解除劳动的决定，送达劳动者。《劳动法》、《劳动合同法》中，并没有自动离职的概念，长期两不找，对用人单位而言，是一种危险的状态。