基础和主体结构不能进行分包。法律规定，施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

而且建设单位将基础工程单独分包的属于肢解发包，而法律又规定，发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。

因此即使对基础和主体结构工程进行分包且签订分包合同了，也会因为合同违反法律规定而导致合同无效。

一、工程分包与工程转包有什么区别

工程分包和转包的区别主要表现在：

(一)在工程分包常识的分包中，承包人与分包人承担连带责任，在转包中，转包人与转承包人不承担连带责任;

(二)分包只要不是分包建筑工程主体结构的施工内容或分包给不具备相应资质条件的单位等违法分包行为，则在发包人同意的情况下是为法律所允许的，而转包行为则被法律所禁止。

(三)在工程分包中的非法转包是指承包单位承包建设工程后不履行合同约定，直接将全部工程转包出去或将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给别人。

(四)在工程分包是指已经与发包人签订建设工程施工合同的承包人或总承包人将其承包的工程建设任务的一部分交给第三人(即分包人)完成。

也就是说，工程转包与分包的区别在于转包是违法的，在一定条件下分包是合法的，两者的定义也不同。

二、劳务作业分包是指什么啊

劳务作业分包是建筑工程总承包单位将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位的行为，除总承包合同中已约定的分包外必须经建设单位认可，施工总承包的建筑工程基础和主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。