一、概念

为充分保障基金投资者的权益，防止基金信托财产被挪作它用，各国的证券投资信托法规都规定：凡是基金都要设立基金托管机构，即基金托管人来对基金管理机构的投资操作进行监督和对基金资产进行保管。

基金托管人又称基金保管人，是根据法律法规的要求，在证券投资基金运作中承担资产保管、交易监督、信息披露、资金清算与会计核算等相应职责的当事人。基金托管人是基金持有人权益的代表，通常由有实力的商业银行或信托投资公司担任。基金托管人与基金管理人签订托管协议。在托管协议规定的范围内履行自己的职责并收取一定的报酬。

二、机构设置

托管银行一般要设立专门的基金托管部或者资产托管部。

托管部一般包括四个部门：

(1)主要负责证券投资基金托管业务的市场开拓、研究，客户关系维护的市场部门;

(2)主要负责基金资金清算、核算的部门;

(3)主要负责技术维护、系统开发的部门;