人民法院来决定。

《仲裁法》第64条规定：一方当事人申请执行裁决，另一方当事人申请撤销裁决的，人民法院应当裁定中止执行。

也就是说，在执行裁决过程中，发生了一方申请撤销裁决的特殊情况，人民法院暂时停止执行，最后视裁决是否被撤销，再决定恢复执行还是终结执行。在实践中应当注意，一方申请撤销裁决，是中止执行的法定理由。一旦有一方当事人提出申请撤销裁决，执行法院即应当裁定中止执行，而不是可以裁定中止执行。这是因为仲裁裁决不同于法院的判决，要经过两审终审，而是实行一裁终局，所以一旦当事人申请撤销，则应中止执行。其次应当注意中止执行的裁定，依法不准上诉，在裁定书送达当事人后立即生效，执行程序暂时停止。