用人单位与劳动者没有签订劳动合同，同时具备下列情形的，劳动关系成立：用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。

国有企业下岗职工终止或解除劳动关系后，如何理顺原有的劳动关系？

广东省劳动和社会保障厅《关于理顺国有企业下岗职工劳动关系有关问题的通知》（粤劳社〔2000〕36号）第二条第六款第（五）项规定：国有企业下岗职工终止或解除劳动关系后，可到当地劳动和社会保障部门劳动事务代理机构办理档案挂靠等手续。如不再就业，或到非公有制单位就业，可委托劳动和社会保障部门劳动事务代理机构代为保管档案、代办社会保险及代理其他劳动和社会保险事务。符合享受社会保险条件的，由劳动事务代理机构为其代办各项手续，享受规定的社会保险待遇。

《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条

用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。

（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；

（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；

（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。