日前，全国人大代表、辽宁省常务副省长陈向群在审议政府工作报告中提出，恳请率先在东北地区全面放开人口生育政策。全国人大代表、贵州省人大常委会党组书记、副主任孙永春也建议，重视人口老龄化日益突出的问题，对全面放开计划生育进行试点，在适当时候放开计划生育，促进人口均衡发展。东北的辽宁，西南的贵州，一北一南，重量级人士呼吁放开计划生育，背后是当下迫切需要解决的问题：当庞大的产能遇到下滑的生育率，当复杂的局势叠加就业的压力，办法之一，当然是给生育松绑，而且仅仅松绑还不够。

一、什么是关于计划生育政策问题

主要内容和目的是提倡晚婚、晚育、少生、优生，从而有计划地控制人口，计划生育这一基本国策自制定以来。对我国人口问题和发展问题的积极作用不容忽视，但也带来了人口老龄化问题。21本世纪初，中国的计划生育政策进行了一些调整，20世纪80第一批独生子女已经到了适婚年龄，在许多地区，特别是经济发达地区，计划生育政策有一定程度的放松。

二、国家社会抚养费新政策

国家卫生健康委发布通知，要求贯彻落实《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（下称《决定》）。《决定》指出，实施三孩生育政策及配套支持措施，完善服务管理制度，提升优生优育和普惠托育服务水平，降低生育、养育、教育成本，增进家庭和谐幸福，推动实现适度生育水平，促进人口长期均衡发展。其中，重点任务包括，取消社会抚养费，清理和废止相关处罚规定，将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。