2014年司法考试真题卷一第25题：

根据《宪法》和法律的规定，关于基层群众自治，下列哪一选项是正确的？（）

A.村民委员会的设立、撤销，由乡镇政府提出，经村民会议讨论同意，报县级政府批准

B.有关征地补偿费用的使用和分配方案，经村民会议讨论通过后，报乡镇政府批准

C.居民公约由居民会议讨论通过后，报不设区的市、市辖区或者它的派出机关批准

D.居民委员会的设立、撤销，由不设区的市、市辖区政府提出，报市政府批准

【答案】A

【考点】基层群众自治制度

【解析】选项A正确。《村民委员会组织法》第三条第二款规定，村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。

选项B错误。《村民委员会组织法》第二十四条规定，涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；（二）从村集体经济所得收益的使用；（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；（四）土地承包经营方案；（五）村集体经济项目的立项、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地补偿费的使用、分配方案；（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。据此可知，这里没有报请批准的规定。

选项C错误。《城市居民委员会组织法》第十五条第一款规定，居民公约由居民会议讨论制定，报不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关备案，由居民委员会监督执行。居民应当遵守居民会议的决议和居民公约。据此可知，居民公约由居民会议讨论通过后，报不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关备案而不是批准。

选项D错误。《城市居民委员会组织法》第六条第二款规定，居民委员会的设立、撤销、规模调整，由不设区的市、市辖区的人民政府决定。