政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。
行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的,该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定。
行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的,本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理,或者组织有关部门联合办理、集中办理。
河北省文物局规范行政许可行为加强行政许可效能建设
近日,河北省文物局召开分党组会议及局长办公会,专题研究行政许可审批工作,针对目前在办理行政许可事项中存在的问题,局分党组书记、局长张立方要求相关部门按照职责权限,坚持依法行政,规范审批行为,提高审批效率。会议决定,近期集中一段时间,在局机关开展学习行政许可知识,规范行政许可行为教育活动,切实解决好以下三个方面的问题:
一、取消无法律依据的审批环节。从现在开始,立即取消原来由设区市文物行政部门初审环节,改由许可事项申请人直接向省文物局提出行政许可申请。省文物局将下发通知,明确设区市文物行政部门今后不再对省级许可事项进行初审。并决定于近期召开一次各设区市文物(文化)局分管行政许可工作的领导或业务主管部门负责人会议,进一步明确取消市级审批环节等问题。
二、禁止用行政批复代替行政许可。一是近期对局机关行政许可承办处室相关人员进行培训,提高承办人员办理行政许可事项的能力和水平。二是严把文件流转关。收文人员收到来文后,严格区分行政许可事项与一般行政审批事项,属于行政许可事项的,直接交给局行政许可办公室,由行政许可办公室进行处理。三是严把审批关。凡是把行政许可事项当成行政批复办理的,主管局领导不予审批。
三、进一步规范行政许可案卷。严格按照《行政许可法》和《河北省文物局行政许可实施办法》的要求办理行政许可事项。凡是法律法规规定的案卷内容(如行政许可申请材料补正补全通知书、行政许可受理决定通知书等),必须齐全,并且做到规范统一。
《行政许可法》第二十二条行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。
第二十三条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定授权范围内,以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。
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