需要立案的，先立案，后调查。有些行政案件是不需要立案的。根据《公安机关办理行政案件的程序规定》将行政案件分为：现场处罚案件和立案查处案件。前者不立案，直接处理：违法事实清楚、情节简单，违反质量、标准化、计量法律、法规和规章的行为，有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，适用现场处罚案件工作程序。如下列情形的案件进行立案查处：a)在质量技术监督管理中，认为需要追究行政法律责任的;b)公民、法人或其他组织投诉、举报并经初步查实，认为应该追究行政法律责任的;c)其他质量技术监督局或行政部门的移送案件，认为应该追究行政法律责任的;d)同级政府或上级部门交办的案件;e)其他需追究行政法律责任的违法行为。对上述违法行为，不适用现场处罚案件工作程序的，适用立案查处案件工作程序。

一、如何开展行政处罚简易程序

实施行政处罚简易程序应当遵守以下规定：1.适用范围违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以适用简易程序。2.做出处罚决定执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。3.当场送达行政处罚决定书应当当场交付当事人。4.备案执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。

二、求职被骗去哪里投诉

公民、法人或者其他组织对用人单位违反劳动和社会保障法律、法规、规章的行为，可以采用电话、信函、来访等方式向劳动保障行政部门所属的劳动监察机构举报。举报人应明确提供被举报用人单位的名称、地址、电话及违反劳动和社会保障法律、法规、规章的情况。对受理的举报案件，劳动监察机构进行初步审查，对认为有违法事实的事项予以立案，并自立案之日起60日内结案。对不属劳动监察受理范围的举报，将移送有处理权的部门处理。全市劳动监察机构接待举报。市、区县劳动监察机构举报、投诉电话。