根据《刑事诉讼法》第一百一十条，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。可以的得出，立案的条件是：

1、有犯罪事实。即已经受理的案件，犯罪嫌疑人的行为已经触犯了刑律，构成了犯罪。这种犯罪事实已客观存在，非主观臆测；已有证据证明，并非毫无根据。

2、需要追究刑事责任。即犯罪嫌疑人的犯罪行为需要依法给予刑罚处罚。如果其行为仅构成犯罪，而依法不应追究其刑事责任的，也不应立案。

3、有管辖权。公安机关只能管辖法律规定的属于自己管辖的案件，应当管辖的一定要管，不管是失职；不应当管辖的一定不管，管了就是越权。

一、立案前做询问笔录的法律依据是什么？

1、对某个涉嫌违法的行为立案是有条件的，仅仅凭举报还不立案，还要核查属实。更不能凭主观认为涉嫌就立案。核查的过程就是取证的过程，有证据证明违法行为存在并可按一般程序给予处罚的才能立案。立案前获得的询问笔录也是证据，证明涉嫌违法的，询问笔录就是立案的依据．

2、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第十八条立案应当填写立案审批表，同时附上相关材料（投诉材料、申诉材料、举报材料、上级机关交办或者有关部门移送的材料、当事人提供的材料、监督检查报告、已核查获取的证据等），由县级以上工商行政管理机关负责人批准，办案机构负责人指定两名以上办案人员负责调查处理。就说明了核查取得的包括询问笔录在内的证据是立案的材料，获取证据在前，立案在后。第六十一条还规定适用简易程序当场查处违法行为，办案人员应当当场调查违法事实，制作现场检查、询问笔录，收集必要的证据，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。简易程序就是不立案的行政处罚，明确规定可以收集包括询问笔录在内的证据。

3、《行政处罚法》并没有对立案前能不能收集证据作出规定，只是对适用一般程序和简易程序中应当遵守的程序作出规定，也就不存在违反《行政处罚法》规定的问题。执法人员行使调查取证的权利来源于法律的授权，如《商标法》第六十二条规定：县级以上工商行政管理部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌侵犯他人注册商标专用权的行为进行查处时，可以行使下列职权：

（1）询问有关当事人，调查与侵犯他人注册商标专用权有关的情况；

（2）查阅、复制当事人与侵权活动有关的合同、发票、账簿以及其他有关资料；

（3）对当事人涉嫌从事侵犯他人注册商标专用权活动的场所实施现场检查；

（4）检查与侵权活动有关的物品；对有证据证明是侵犯他人注册商标专用权的物品，可以查封或者扣押。

可见，法律规定有举报、涉嫌违法的就可以行使调查、取证的职权，而不是立案后才可以行使取证的职权。

二、遇到刑事案件受案后多长时间立案？

公安机关接受报案、控告、举报、自首的刑事案件的立案审查期限一般情况下，在七日以内决定是否立案。重大、复杂线索，经县级公安机关负责人批准，立案审查期限可延长至三十日。特别重大、复杂线索，经地（市）级公安机关负责人批准，立案审查期限可延长至六十日。如果不予立案，由工作人员制作《不立案通知书》，有关负责人同意后，将不立案的原因通知控告人并告知控告人如果不服，可以申请复议。