各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

市劳动和社会保障局拟定的《连云港市劳动保障事务代理服务暂行办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

二00二年六月十八日

连云港市劳动保障事务代理服务暂行办法

第一条为进一步做好劳动保障事务代理服务工作，建立适应市场导向的就业机制，培育和完善劳动力市场，加快形成独立于用人单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系，根据《中华人民共和国劳动法》、《国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》（国发[2000]42号）和《江苏省劳动力市场管理条例》等法律、法规、规章的规定，制定本暂行办法。

第二条在本市市区范围内，对下列对象可以实行劳动保障事务代理服务：

（一）已破产、关闭、长期停产企业的退休人员；新办理退休手续的退休人员；其他退休人员待条件成熟后，逐步纳入。

（二）不具备设立劳动工资管理机构条件或未设劳动工资管理人员的各类国有企业、国有控股企业、集体企业、股份制企业、外商投资企业、私营企业和其他所有制企业以及个体工商户等（以下简称用人单位）。

（三）与用人单位终止或解除劳动合同的失业职工（以下简称失业职工）。

（四）从事钟点工、家政服务、摆摊设点等形式就业的人员（以下简称自由择业人员）。

（五）本市城镇未就业的大中专、技校、职校毕业生和城镇社会失业人员（以下简称失业人员）。

（六）已在市区有稳定职业、固定住所的非本市市区户口的外来人员（含农村和城镇人员，以下简称外来人员）。

（七）外出（含出境、出国）求学、就业人员（以下简称外出人员）。

（八）其他需要劳动保障事务代理服务的单位和个人。

第三条对用人单位的代理服务内容：

（一）社会保险事务代理

1.代办社会保险登记手续。

2.代办养老、失业、医疗、工伤、生育社会保险费缴纳手续。

3.代办职工退休及退休待遇审批手续。

4.代办退休人员退休金核定调整手续。

5.代办失业职工失业保险待遇申领手续。

6.代办参加医疗保险人员有关医疗保险待遇审批手续。

7.代办职工工伤、生育保险待遇申领手续。

（二）劳动事务代理

1.代办人员招聘手续。

2.代办录用人员登记备案手续。

3.代办职工劳动合同鉴证手续。

4.代理保管职工档案。

5.建立职工档案。

6.代办终止或解除劳动合同的职工档案转移。

7.代办《就业登记证》和外来人员就业证卡。

8.代办职工转移流动手续。

9.代理职工职业培训教育。

10.代办职工政策性工资调整手续。

11.代办劳动保障年检手续。

12.代办出国政审、职称评审、户口关系转移及住房公积金缴存、支取、转移等事务。

第四条对退休人员的服务内容：

（一）代理保管档案。

（二）委托银行、邮局等社会服务机构发放基本养老金。

（三）代办基本养老金调整手续。

（四）代办退休人员死亡丧葬费、抚恤金或救济费审批手续。

（五）代办参加医疗保险退休人员的医疗保险待遇审批手续。

（六）市有关部门授权管理的其他服务。

第五条对失业职工、失业人员和自由择业人员的服务内容：

（一）建立和代管档案。

（二）代办新参加养老、失业保险人员的参保手续。

（三）代办失业职工接续养老保险手续。

（四）代办符合条件人员的医疗保险参保或续保手续。

（五）代办退休审批及待遇申领手续。凡委托代理的人员，在缴纳养老保险费后，其前后缴费年限可合并计算，达到法定退休年龄时，为其办理退休手续，并享受同类企业职工同等养老保险待遇。

（六）代办失业保险待遇申领手续。当本人代理协议终止后，参加并缴纳失业保险费的，可按规定与在职职工同等享受失业保险待遇。

（七）代办参加医疗保险人员医疗保险待遇审批手续。

（八）代办政策性工资调整手续。

（九）代办转移流动手续。

（十）出具档案中相关证明。

第六条对外来人员的服务内容：

（一）凡有相对稳定职业、固定住所的人员，为其代办《外出人员就业登记卡》、《外来人员就业证》。

（二）建立和代管档案。

（三）代办养老保险参保手续和符合条件人员的续保手续。

（四）代办符合条件人员的医疗保险参保或续保手续。

（五）代办有关社会保险金申领手续。

（六）代办政策性工资调整手续。

（七）按市政府的统一规定代理农转非申办手续。

（八）代办转移流动手续。

（九）出具档案中相关证明。

第七条对外出人员的服务内容：

（一）代理保管档案。

（二）代办养老保险参保或续保手续。

（三）代办符合条件人员的医疗保险参保或续保手续。

（四）代办有关社会保险金申领手续。

（五）代办政策性工资调整手续。

（六）代办出国及出境政审手续。

（七）出具档案中相关证明。

第八条单位委托代理的程序：出具单位营业执照副本及复印件、单位介绍信和职工档案，签订委托代理服务协议书。

第九条已破产、关闭、长期停产等企业的退休人员由代管部门委托劳动保障部门代理，无代管部门的企业退休人员由个人委托劳动保障部门代理，其他退休人员劳动保障事务代理服务均由单位委托。

第十条个人委托代理程序：

（一）失业人员和自由择业人员出具《就业登记证》；外来人员出具《外出人员就业登记卡》、《外来人员就业登记证》、居住证明（或暂住证）和计划生育证明；失业职工和外出人员出具《就业登记证》和职工个人档案。

（二）携带身份证及复印件，签订委托代理服务协议书。

第十一条本暂行办法由连云港市劳动和社会保障局负责组织实施，设立专门办事机构，统一办理劳动和社会保障事务。待社会保障体系进一步完善后，经劳动保障行政部门审定许可，其他具备条件的职业介绍服务机构也可代办此项事务。

第十二条对在人事部门办理人事代理的单位和个人，由人事部门人才服务机构受劳动保障部门委托，代办劳动保障事务代理服务，并接受劳动保障部门的业务指导和监督检查。

第十三条劳动保障事务代理服务期限原则上一次不少于半年，具体期限由双方协商确定。

第十四条劳动保障事务代理实行有偿服务，收费标准按江苏省劳动厅、江苏省物价局、江苏省财政厅联合颁发的苏劳就[1999]60号、苏价费[1999]486号、苏财综[1999]112号文件规定执行。

第十五条各县区可参照执行本暂行办法。

第十六条本暂行办法由连云港市劳动和社会保障局负责解释。

第十七条本暂行办法自2002年8月1日起施行。