具备下列要素即可判断构成非法变卖土地使用权罪：

1、非法变卖土地使用权罪的主体为一般主体；

2、主观方面是直接故意，且以非法牟利为目的；

3、本罪侵犯的客体是国家的土地管理制度；

4、客观方面存在违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的行为。

一、遇到私人以政府名义征收土地出售土地怎么办

1、遇到私人以政府名义征收土地情形时可以要求征收者提供省级政府或者国务院的批准文件，若是不能提供，可以投诉该公民。至于遇到私人以政府名义出售土地的情形，可以选择向县级以上人民政府土地行政主管部门投诉、向法院起诉等的方式维权。

2、根据《刑法》第二百二十八条规定，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，构成犯罪。根据这一规定，非法转让土地的违法行为构成犯罪，必须符合以下条件：

(1)主观方面是出于故意，并以牟利为目的，即，以获取经济上的利益为目的。

(2)犯罪主体既可以是企业、事业单位，也可以是个人。

(3)客观上必须是实施了倒卖、非法转让土地使用权的行为。对于买卖、非法转让土地所有权的，刑法并未作出明确规定，由于使用权基于所有权而产生，从非法转让土地的实质上看，非法转让土地所有权，其使用权也随之转移，也应当构成本罪。

(4)行为的危害后果情节严重。