国企公司未给待岗职工缴纳社保，待岗工资，可以到法院起诉。

社会保险是指一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社会保险的主要项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。

社会保险计划由政府举办，强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税（费）形成社会保险基金，在满足一定条件的情况下，被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿，它是一种再分配制度，它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。

在中国，社会保险是社会保障体系的重要组成部分，其在整个社会保障体系中居于核心地位。另外，社会保险是一种缴费性的社会保障，资金主要是用人单位和劳动者本人缴纳，政府财政给予补贴并承担最终的责任。但是劳动者只有履行了法定的缴费义务，并在符合法定条件的情况下，才能享受相应的社会保险待遇。

社会保险是指国家通过立法强制建立社会保险基金，对参加劳动关系的劳动者在丧失劳动能力或失业时给予必要的物质帮助的制度。社会保险不以盈利为目的。

社会保险主要是通过筹集社会保险基金，并在一定范围内对社会保险基金实行统筹调剂至劳动者遭遇劳动风险时给予必要的帮助，社会保险对劳动者提供的是基本生活保障，只要劳动者符合享受社会保险的条件，即或者与用人单位建立了劳动关系，或者已按规定缴纳各项社会保险费，即可享受社会保险待遇。社会保险是社会保障制度中的核心内容。

待岗或内退职工可建立多重劳动关系

很多人认为，劳动者只能与一个单位建立劳动关系。此观点是对劳动合同法一种误读。本文所述的职工特指待岗、内退的职工。

在现行经济形势非常不明朗的情况下，不少企业已经或正在以经济困难为由安排职工待岗，对快到退休年龄的则安排内退。待岗或内退职工每月所能享受的只有生活费（青岛市最低工资760元的80％）。如果该部分职工不再谋份固定收入，按现在社会消费的水平，生活将无以为继。显然，大多数职工不得不再找份工作。这里就面临一个很重要的法律问题：职工是否可以与多家单位建立劳动关系？

律师认为，职工建立多重劳动关系具备客观条件，也有法律政策依据。

第一，事实上，待岗或内退的职工有充分条件再到其它单位工作，甚至建立全日制的劳动关系。只要职工未满法定退休年龄，也未享受社保退休待遇，就具备与其它单位建立劳动关系的客观条件。

第二，法律依据如下：

1、《关于实施工伤保险条例若干问题的意见》劳社部函［2004］256号第一条规定：职工在两个或两个以上用人单位同时就业的，各用人单位应当分别为职工缴纳工伤保险费。职工发生工伤，由职工受到伤害时其工作的单位依法承担工伤保险责任。

2、《劳动合同法》第三十九条第四项规定：劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的，用人单位可以解除劳动合同。适用本条款解除劳动合同所隐含的前提，就是劳动者已建立了多重劳动合同关系。在此情形下，如果多重劳动合同关系不影响本单位的工作任务，或者用人单位允许，多重劳动合同关系延续符合法律规定的。

综上，职工建立多重劳动关系确有合理的依据的。承认职工可建立多重劳动关系符合现在社会的客观需求，也有利于保护劳动者的权益。

《中华人民共和国社会保险法》第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。

个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。