土地使用权不可以继承。因为土地属于农民集体所有，土地使用权也就无所谓继承。土地是集体分给本村村民，以户为单位承包的。承包人去世后，承包人妻子在同一户口簿的，或户口簿上还有其他家庭成员，土地在承包期内的，家庭成员可以续包。没有其他家庭成员的，集体可以收回土地再分配。

国用土地使用权继承的规定

下列财产不能作为遗产来继承：

1、承包经营权，但是收益可以继承。

2、与人身有关和专属性的财产权。

3、国有资源使用权以及宅基地使用权。而国务院1990年5．19发布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第48条：依照本条例取得土地使用权的个人，其土地使用权可以继承。

在办理国有土地使用权继承手续的过程中如果法律和法规发行冲突，法律优先法规，上位法优先下位法。司法实践中就是运用这个原则执行的，这在《立法法》中有明确规定。

《中华人民共和国民法典》第一千一百二十二条遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。依照法律规定或者根据其性质不得继承的遗产，不得继承。