一、产权界定及国有资产的处置，产权界定主要是指国家依法划分和认定存在于集体所有制企业中国有资产的所有权归属，并明确国家作为所有者对这部分国有资产行使权利的财产范围和管理权限。

二、确立企业的改制方案，企业改制可以根据实际情况选择多种改制的类型，如改为股份合作制、有限公司、股份公司等。

三、进行资产评估；

四、订立章程；

五、报有关部门审核；

六、出资并验资；

七、确立法人治理结构；

八、召开公司创立大会；

九、注册登记。

一、国企改制为有限责任公司的程序是如何的

1、依照《公司法》和国家有关法律法规和政策规定，制定企业改制方案；

2、依照改制方案，对拟作为出资投入新公司的资产，进行资产评估；

3、向工商行政管理机关申请公司名称预先核准；

4、全体出资人共同协商制定公司章程，明确如何设立股东会、董事会(或执行董事)、监事会(或监事)，建立符合有限责任公司要求的组织机构；

5、出资人缴纳出资，即将经评估后拟投入新公司的资产按一定比例分配到出资人名下，有新增投资的情况下，还包括缴纳新增现金、实物或其他非实物资产。经过会计师事务所验资并出具验资证明；

6、全部出资都缴足后，召开全体出资人参加的公司创立大会，审查设立公司的报告、通过公司章程、并选举产生公司的董事、监事；

7、如果有限责任公司拟从事的业务依照法律、行政法规的规定须报经审批的，要事先向有关主管部门申请，获得批准后方可设立公司。

二、集体企业改制的机制

在我国很多农村，有不少村办企业，它们属于集体所有制企业，由村民入股管理。为了提升企业的竞争力，提高经济效益，不少企业所有制企业纷纷进行改制。那么，集体企业改制的途径是什么1、对于大型集体企业，可根据国有资产多，企业资产比重较大的实际情况，通过清产核资、资产评估，明确产权。把国有股资产部分或全部转化为国有股份，企业集体资产部分或全部转化为职工集体股，组成股份公司或有限责任公司。2、对于中型集体企业，可把国有资产和企业集体资产部分或全部出售给企业职工，改组成由国家股分资产、企业职工集体股份资产和本企业职工个人股份组成的股份合作制公司。3、对小型集体企业可通过清产核资、资产评估，明确产权，把企业资产转化为企业职工集体股份，把企业职工个人资产转化为职工个人股份，改组改造为股份合作制公司。对资产构成单一的纯集体资产的小型集体企业，可全部出售给本企业职工，改组为有限责任公司。